6) об избирательной системе на основе всеобщего избирательного права, осуществляемого при тайном голосовании в Советы на всех ступенях власти.
По Конституции СССР 1936 г. различали следующие органы управления:
1) Верховный Совет СССР – высший орган власти, который состоял из Совета Союза и Совета национальностей. Верховный Совет СССР являлся единственным законодательным органом, который работал в сессионном порядке и избирался на 4 года;
2) Президиум Верховного Совета СССР – постоянно действующий орган, избираемый на совместном заседании палат. В функции Президиума Верховного Совета СССР входили:
а) созыв сессий Верховного Совета СССР;
б) толкование действующего законодательства;
в) отмена не соответствующих законодательству постановлений СНК СССР;
г) объявление состояния войны, общей и частичной мобилизации;
3) ратификация международных договоров; овет народных комиссаров СССР – исполнительно-распорядительный орган, действующий в качестве правительства и не имеющий законодательных функций. Совет народных комиссаров СССР был вправе издавать подзаконные акты;
4) Народные комиссариаты – органы, которые действовали в качестве органов отраслевого управления Совета народных комиссаров СССР;
5) Советы – органы, которые действовали на местах и состояли из избираемых депутатов.
Особенности Конституции СССР 1936 г.:
1) определение государственного устройства как федеративного (союзного) объединения республик, которое было основано на добровольном объединении равноправных и суверенных советских социалистических республик;
2) установление единого гражданства на территории СССР;
3) провозглашение основных прав и свобод гражданина СССР;
4) закрепление принципа равноправия граждан независимо от их расы и национальности;
5) гарантии гражданам на свободу слова, печати, собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и объединение в общественные организации.
83. Закон о всеобщей воинской обязанности 1939 г
Закон о всеобщей воинской обязанности исходил из того, что воинская служба в Рабоче-крестьянской Красной армии представляет почетную обязанность граждан СССР, а защита отечества является священным долгом каждого гражданина СССР. По Закону 1939 г. воинская обязанность налагалась на всех мужчин – граждан СССР. Воинская служба состояла из действительной службы и службы в запасе армии и флота. Законом установлены следующие сроки действительной службы:
1) для рядового состава сухопутных частей Рабоче-крестьянской Красной армии – 2 года;
2) для младшего начальствующего состава сухопутных частей Рабоче-крестьянской Красной армии – 3 года;
3) для рядового и младшего начальствующего состава военно-воздушных сил – 3 года;
4) для рядового и младшего начальствующего состава частей береговой обороны – 4 года;
5) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей и частей Рабоче-крестьянского Военно-морского флота – 5 лет;
6) для рядового состава внутренних войск – 2 года;
7) для младшего начальствующего состава внутренних войск – 3 года;
8) для рядового и младшего начальствующего состава сухопутных частей пограничных войск – 3 года;
9) для рядового и младшего начальствующего состава кораблей пограничных войск – 4 года.
Закон о всеобщей воинской обязанности состоял из 8 глав, регулирующих вопросы:
1) о призыве на действительную военную службу;
2) о запасе рядового и младшего, среднего, старшего и высшего начальствующего состава;
3) о правах, обязанностях и ответственности военнослужащих и военнообязанных;
4) о воинском учете;
5) о призыве по мобилизации и во время войны;
6) о начальной и допризывной военной подготовке молодежи.
На действительную службу призывались граждане, которым в год призыва исполнилось 19 лет, а окончившим среднюю школу и подобные учебные заведения – 18 лет.
Закон закреплял право на отсрочку. Основаниями отсрочки являлись болезнь, определенное семейное положение, учеба. При этом отсрочка в связи с учебой предоставлялась только учащимся средней школы до ее окончания, но не старше 20 лет. Лица, отбывающие наказание в виде ареста или лишения по суду избирательных прав во время отбывания наказания, также не призывались в армию и флот.
По отбытии срока действительной службы военно-служащие зачислялись в запас. Предельный возраст действительной службы и запаса – от 35 до 65 лет.
Военнослужащие и военнообязанные обладали следующими правами и гарантиями:
1) военнообязанные, призванные на учебный сбор в армию и флот, обеспечивались на время сбора натуральным довольствием за счет государства;
2) рабочие и служащие получали отпуск на время, необходимое для явки по делам, связанным с призывом и воинским учетом;
3) сохранение места работы или занимаемой должности за время сбора за рабочими и служащими, призванными на учебный сбор, они получали по месту работы половину своего среднего заработка. Колхозникам-призывникам начислялась за время сбора половина среднего количества трудодней, которое за это время было начислено другим колхозникам той же специальности и квалификации;