История государства и права России. Шпаргалка

49. Изменение в государственной системе самодержавия после революции 1905–1907 гг

В результате первой русской революции 1905–1907 гг. был сделан первый шаг превращения Российской империи по форме правления в конституционную монархию. Изменения в форме правления были закреплены в «Основных законах Российской империи» от 23 апреля 1906 г. После революции 1905–1907 гг. исполнительная власть принадлежала императору, который был вправе издавать указы, необходимые для исполнения законов повеления, назначать все высшие должностные лица, утверждать законопроекты, осуществлять судебную власть. Император осуществлял свою власть через Совет министров, который был реорганизован в исполнительно-распорядительный орган, министерства, главные управления и губернаторов на местах.

Законодательную власть император делил с преобразованным в законодательный орган Государственным советом и новым государственным органом — Государственной Думой, которые были палатами парламента. Эти органы созывались и распускались императором.

В компетенцию парламента входили:

1) издание, изменение и отмена законов;

2) государственная роспись доходов и расходов;

3) утверждение отчетов об исполнении государственного бюджета;

4) разрешение государственных займов и др.

Государственный Совет отличался от Государственной Думы порядком комплектования, составом и сроками полномочий. Половина Государственного совета назначалась императором, а вторая — избиралась. В Государственный совет могли быть избраны лица, достигшие возраста 40 лет, несудимые, со средним образованием. Члены Государственного совета, назначенные императором, утверждались на один год, а избранные члены выбирались на девять лет с перевыборами в каждые три года на 1/3 членов.

Государственная Дума была общероссийским представительным органом и формировалась исключительно на основе выборов, которые были неравными, непрямыми и невсеобщими. Для выборов в Государственную Думу устанавливались губернские и городские избирательные округа, в которых губернские и городские избирательные собрания выбирали членов Государственной Думы. Губернские и городские избирательные собрания состояли из выборщиков.

В период 1905–1907 гг. были созваны три Государственные Думы, различные по своему составу. Первая Государственная Дума (27 апреля — 8 июля 1906 г.) просуществовала 72 дня и была распущена 9 июля 1906 г. в связи с предложением фракции трудовиков радикального решения аграрного вопроса. Вторая Государственная Дума (20 февраля — 3 июня 1907 г.) была распущена в результате обвинения депутатов в подготовке государственного переворота. Третья Государственная Дума была созвана в результате изменения императором избирательного закона.

50. Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка» 17 октября 1905 г. «основные государственные законы» 1906 г