История государства и права Украины: Учеб, пособие

Мещане оплачивали большую часть налогов. В 1832 г. им было предоставлено право перехода в купечество. Купечество, в свою очередь, постепенно освобождалось от сословных ограничений. Сохранялось деление на гильдии.

Работные люди находились вне городского сословия. Это были вольнонаемные работники, признаками которых было отсутствие собственного жилья и постоянного места жительства. Источник существования работников — работа по найму. Фактически эта часть городского населения была юридически бесправной.

Реформы второй половины XIX в. привели к качественным изменениям в составе городского населения. Значительную его часть теперь составляли буржуазия и рабочие, правовое положение которых будет рассматриваться отдельно.

Процесс становления рабочего сословия неразрывно связан с основными этапами перехода от мануфактуры к фабрике, от ручного труда к машинному.

Главным источником пополнения рабочих рядов было обнищавшее крестьянство, которое, вливаясь в крупную машинную промышленность, полностью порывало связи с землей.

Процесс формирования рабочего сословия Украины протекал неравномерно: наиболее интенсивно этот процесс происходил в важнейших отраслях промышленности, в крупных промышленных районах (Донецком регионе, Криворожье), на железнодорожном транспорте.

Активные процессы концентрации производства в главных отраслях промышленности Украины, в свою очередь, способствовали скоплению рабочих на больших предприятиях, что являлось основой для формирования постоянных рабочих династий, т. е. семьи самих работников становились источником пополнения рабочего сословия.

Окончательный и полный отрыв рабочих от земли, их концентрация в промышленных центрах способствовали формированию рабочих как отдельного сословия. Однако царизм настойчиво не признавал существования рабочего сословия как социально-правовой категории. Условия жизни и труда рабочих в стране были очень тяжелыми. Прежде всего не существовало законов, которыми бы регулировалась продолжительность рабочего времени, порой продолжавшегося 12— 13, а на некоторых предприятиях даже 15—16 часов. Заработная плата была крайне низкой.

Широко использовался женский и детский труд. Только в 1882 г. были изданы “Правила о работе малолетних на фабриках, заводах и мануфактурах”, по которым запрещалась работа на предприятиях детей до 12 лет, а подросткам разрешалось работать не больше восьми часов в сутки. С этого периода началось постепенное формирование российского социального законодательства.

Под давлением рабочих забастовок был издал закон “Правила о надзоре за учреждениями фабричной промышленности и об обоюдных отношениях фабрикантов и работников” от 3 июня 1886 г., который обязывал владельцев регулярно платить заработную плату рабочим. Другим важным законом фабрично-заводского законодательства стал закон “О сокращении рабочего дня” от 2 июня 1897 г. Развитие российского социального законодательства было связано с его мировым развитием, в частности в Германии.

Фактически до начала XX в. рабочие, как и буржуазия, оставались политически бесправными. Они зачислялись в податное сословие, были обязаны оплачивать разнообразные налоги, выкупные платежи, исполнять воинскую повинность. Им запрещалось организовывать собрания, объединяться в профессиональные организации, принимать участие в забастовках и демонстрациях. Созданная законом от 2 июня 1882 г. фабричная инспекция должна была осуществлять надзор за выполнением фабричных законов, выполнять скорее полицейские, чем контрольные функции.

В начале XX в. политическое развитие и организация рабочего движения поднялись на новый уровень. По Манифесту от 17 октября 1905 г. рабочие могли создавать профсоюзы, а Временные правила об обществах и союзах от 14 марта 1906 г. предусматривали создание профсоюзов без разрешения правительственной власти. Однако этот общий принцип имел некоторые ограничения: устав общества необходимо было предъявлять на утверждение, запрещалось создание обществ, деятельность которых “нарушала гражданское спокойствие и безопасность”.

Крестьянство (сельские обыватели). Наибольшие изменения в рассматриваемый период произошли в правовом положении крестьянства.

До реформы 1861 г. правовое положение крестьян Украины характеризовалось усилением крепостного гнета. Указами 1800,1804,1808, 1828 гг. завершается юридическое закрепощение крестьян Украины. Накануне реформы 1861 г. в руках помещиков сосредотачивалось более 70% всей земли и около 60% общей численности крестьян. Крестьянство подразделялось на две большие группы: крепостные и государственные. Незначительную группу составляли удельные крестьяне.