История государства и права Украины: Учеб, пособие

Конституция УССР 1937 г. содержала статьи, которые гарантировали права человека и гражданские свободы. В частности, провозглашалась свобода печати и собраний, неприкосновенность личности, жилья и переписки, вводился принцип открытости судебных процессов, подтверждались права обвиненных на защиту и др. Как уже отмечалось, в действительности эти демократические нормы бездействовали, это была только ширма, которая прикрывала тоталитарный режим.

Следует отметить, что мировая общественность действительно была введена в заблуждение. Французский писатель Ромен Роллан назвал Конституцию СССР “мечтой человечества”. Никто в мире не знал, что эта мечта существовала только на бумаге.

Гражданское право. Ликвидация нэпа привела к существенным изменениям в гражданско-правовом регулировании общественных отношений. Главными направлениями развития гражданского права были охрана социалистической собственности и усовершенствование договорных отношений.

На укрепление плановых начал народного хозяйства было направлено постановление ЦИК и СНК СССР “О кредитной реформе» от 30 января 1930 г. Им отменялись вексельный оборот и коммерческое кредитование. Отныне расчеты между хозяйственными организациями проводились только через банк. Фактически это привело к ликвидации хозрасчета, хотя в официальных документах он упоминался еще довольно часто. Проведению принципа плановости в работе транспорта способствовал Устав железной дороги СССР, который был утвержден постановлением СНК СССР от 10 февраля 1935 г., и Воздушный кодекс СССР от 7 августа 1935 г.

Характерным для этого периода было усиленное развитие договорных отношений. Постановления СНК СССР о заключениях договоров принимались ежегодно. Эти акты были важными источниками договорного права. Они определяли общие формы договорных связей и конкретное содержание договоров.

Договоры, как правило, заключались в рамках плановых заданий, что позволяло конкретизировать плановые задания. Категорически были запрещены односторонний отказ от выполнения договора и одностороннее изменение его условий.

Конкретизируются отдельные виды договоров. Так, во второй половине 30-х годов основной формой договора поставки становятся прямые договоры, которые не устанавливали прав и обязанностей сторон. Этот недостаток был ликвидирован в 1937 г., когда обязательным стало определение основных условий поставки.

На усиление ответственности субъектов государственной и кооперативной собственности было направлено постановление ВУЦИК и СНК УССР “О сроках исковой давности» от 19 ноября 1934 г. Оно устанавливало единый полуторагодовой срок исковой давности в спорах между государственными, кооперативными и общественными учреждениями, предприятиями и организациями. Постановление предусматривало также специальные исковые сроки. Так, шестимесячный срок исковой давности устанавливался по спорам о взысканиях штрафов, пени и неустойки, если эти споры подлежали рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства. Сокращенный годовой срок исковой давности применялся в спорах, которые возникали из договоров перевозок.

Большое внимание уделялось также укреплению собственности кооперативных объединений. Постановление ЦИК и СНК УССР от 21 августа 1935 г. запрещало принудительное изъятие любого имущества кооперативных организаций. Регулирование гражданско-правовых отношений физических лиц также претерпело изменения. Поскольку всякая частно-хозяйственная деятельность была ликвидирована, то и связанные с ней имущественные права на основании ст. 1 ГК УССР законом больше не охранялись.

Семейное право. В 30-е годы в связи с ликвидацией детской беспризорности принимается ряд актов об усилении заботы государственных органов о детях и повышении ответственности родителей за их воспитание. Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР 1924 г. был дополнен ст. 16-1, которая предусматривала отбирание у родителей детей и передачу их в детские дома при отсутствии надлежащего надзора за ними. Ст. 16 Кодекса была дополнена частью второй, где указывалось, что при отсутствии надзора со стороны родителей за их детьми органы Наркомата образования и милиции обязаны сообщать об этом общественным организациям по месту работы родителей.

Важным законодательным актом в области семейного права стало постановление ЦИК и СНК СССР “О запрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установлении государственной помощи многодетным, расширении сети родильных домов, детских яслей и детских садов, усилении уголовного наказания за неуплату алиментов и о некоторых изменениях в законодательстве о разводах” от 27 июня 1936 г., которым запрещались аборты, устанавливалась материальная помощь многодетным, усиливалась уголовная ответственность за неуплату алиментов.