История государства и права Украины: Учеб, пособие

“Охота на ведьм”, которая началась в 30-е годы, требовала создания соответствующих нормативных актов. 8 июня 1934 г. было принято постановление ЦИК СССР «Об уголовном наказании за измену Родине”. Постановление содержало широкий перечень деяний, которые охватывались этим составом преступления. К ним относились шпионаж, разглашение военной или государственной тайны, переход на сторону врага, побег или перелет за границу. За эти преступления была установлена высшая мера наказания — расстрел с конфискацией всего имущества, а при смягчающих обстоятельствах — лишение свободы сроком до 10 лет с конфискацией имущества.

Квалифицированным видом измены признавалась измена, осуществленная военнослужащим. Недонесение со стороны военнослужащего о подготовке или осуществлении измены наказывалось лишением свободы сроком до 10 лет. В случае побега военнослужащего за границу члены его семьи, которые знали о побеге, за недонесение наказывались лишением свободы сроком от 5 до 10 лет с конфискацией имущества. Другие совершеннолетние члены семьи предателя лишались избирательных прав и высылались в отдаленные районы Сибири на пять лет, что грубо нарушало один из основных принципов уголовного права об ответственности и наказании только за совершение преступления.

На основании союзного постановления от 8 июня 1934 г. ВУЦИК и СНК УССР 20 июля 1934 г. приняли постановление о дополнении УК УССР рядом статей об измене Родине. Это постановление было полностью включено в УК УССР.

Постановление ЦИК СССР от 2 октября 1937 г. увеличило срок наказания за особо опасные государственные преступления с 10 до 25 лет. Уголовное законодательство устанавливает ответственность за посягательство на обороноспособность страны, незаконный выпуск ценных бумаг, переплавку государственной разменной монеты, подделку паспортов, нарушение правил паспортной системы.

Уголовно-процессуальное законодательство. В 30-е годы фактически были ликвидированы все демократические принципы судопроизводства. В связи с этим особо выделялось постановление ЦИК СССР “О порядке ведения дел о подготовке или осуществлении террористических актов” от 1 декабря 1934 г., которое стали называть Законом от 1 декабря 1934 г. Постановление было подготовлено в течение нескольких часов после сообщения об убийстве одного из государственных деятелей СССР С.М. Кирова. Этот чрезвычайный закон открыто попирал принципы устности, гласности, состязательности, справедливости, гуманизма. Следствие по делам о террористических актах ограничивалось 10-дневным сроком. Обвинительный акт вручался обвиняемому за 24 часа до рассмотрения дела в суде. Из процесса исключались прокурор и адвокат. Кассационное обжалование и предъявление ходатайств о помиловании в этих делах не допускались. Расстрел приводился в исполнение немедленно после объявления приговора.

Цинично звучат слова Вышинского о том, что Закон от 1 декабря 1934 г. не нарушал принципов советской демократии, что при его применении “обвиняемый остается носителем известных процессуальных прав, достаточно широких для защиты своих интересов”.

С проведением массовых внесудебных репрессий связана также деятельность Особого совещания, которое было создано при НКВД СССР 10 июля 1934 г.

9 декабря 1934 г. было принято постановление ВУЦИК “О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс УССР”. Указанные нормативные акты свидетельствовали о полном переходе к чрезвычайному порядку судопроизводства. Эти акты должны были стать правовой базой массовых репрессий.

В 1937 г. Сталин от имени ЦК ВКП(б) дал органам НКВД указание применять к арестованным физические методы воздействия — пытки, а в 1939 г. еще раз подтвердил эту директиву.

15.5. Государственность и право на западноукраинских землях

После революционных событий XX в. за пределами советской Украины осталась почти вся Западная Украина с населением 6,6 млн чел. Не только количественно, но и качественно это население представляло собой могущественный потенциал, играющий весомую роль в общем развитии украинской нации.

Восточная Галиция и Западная Волынь. По Рижскому договору 1920 г. между РСФСР, УССР и Польшей польское правительство обязывалось гарантировать права национальных меньшинств и обеспечить свободное развитие их культур, языков, вероисповеданий. Юридически польское господство над землями Восточной Галиции и Западной Волыни было установлено 14 марта 1923 г., когда Совет послов стран Антанты в Париже узаконил аннексию этих земель Польшей.

Оккупанты установили в Западной Украине режим террора и насилия. Польский великодержавный шовинизм стал основой государственной политики Польши. Власть на украинских землях перешла к командующему войсками, который получил должность генерального делегата польского правительства, а на местах — к правительственным комиссарам. Из государственных учреждений освобождались все служащие, которые отказывались от присяги на верность Польскому государству.