История государства и права Украины: Учеб, пособие

Во исполнение этого постановления ЦИК и СНК УССР 4 августа 1936 г. приняли постановление, которое вносило изменения и дополнения в Кодекс законов о семье, опеке, браке и актах гражданского состояния УССР. Так, в ст. 31 Кодекса были внесены изменения об уплате алиментов. На одного ребенка взималась четвертая часть заработной платы (заработка) ответчика, на удержание двух детей — треть, трех и более — 50% заработной платы ответчика.

Постановлением были внесены изменения в законодательство о разводе. Запись о разводе осуществлялась только после вызова супругов в ЗАГС и оплаты за регистрацию развода денежной суммы, размер которой был значительно увеличен. Обязательным стало внесение информации о разводе в паспорта супружеской пары.

Трудовое право. Постановление ВУЦИК и СНК УССР от 25 февраля 1931 г. внесло ряд изменений и дополнений в Кодекс законов о труде УССР 1922 г. Был завершен процесс перевода работников промышленности и транспорта на 7-часовой рабочий день. Большинство предприятий и учреждений было переведено на беспрерывную рабочую неделю, а рабочие и служащие получали день отдыха по очереди в разные дни недели. Заработная плата выплачивалась в зависимости от профессиональной квалификации работника, по твердым фиксированным ставкам или по тарифным сеткам, разработанным для каждой отрасли промышленности. Основными формами оплаты труда были сдельная, почасовая и премиальная. Для укрепления трудовой дисциплины рабочих и служащих были приняты суровые меры. По постановлению ВУЦИК и СНК УССР от 22 ноября 1932 г. неявка на работу без уважительной причины, хотя бы в течение одного дня, влекла за собой увольнение с работы с лишением права пользоваться квартирой, предоставленной в доме данного предприятия или учреждения. В отдельных отраслях народного хозяйства СССР были приняты уставы о дисциплине: на железнодорожном транспорте (1933), в органах юстиции (1933), на водном транспорте (1934 ), в органах связи (1935).

В Украине 11 сентября 1935 г. СНК УССР утвердил Устав о дисциплине рабочих и служащих коммунальных электростанций и электросетей УССР.

В 1938 г. постановлением СНК СССР введены единые трудовые книжки, в которых фиксировалась вся трудовая деятельность работника. С целью морального стимулирования Указом Президиума Верховного Совета СССР от 27 декабря 1938 г. вводятся звание Героя Социалистического Труда, а также медали “За трудовую доблесть” и “За трудовое отличие”.

Колхозное и земельное право. Проведение коллективизации внесло существенные изменения в колхозное и земельное право.

1 февраля 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли постановление “О мерах по укреплению социалистической перестройки сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и борьбе с кулачеством”, которым была запрещена аренда земли и использование наемного труда в сельском хозяйстве, а также введена конфискация у кулаков средств производства. 5 апреля 1930 г. ВУЦИК и СНК УССР утвердили постановление “О запрете арендовать землю и применять наемный труд в единоличных хозяйствах в районах сплошной коллективизации”. Аренда земли в этих районах не допускалась. Областные исполкомы получили право конфисковывать имущество кулаков и высылать их за пределы районов и округов.

Большое внимание уделялось созданию машинно-тракторных станций (МТС). Наличие государственных МТС было средством экономического контроля над колхозами, подобно тому как партийный аппарат, ГПУ и комнезамы представляли собой средство политического давления. Количество МТС возрастало очень быстро. Начиная с октября 1930 г. и до конца 1932 г. в Украине каждые два дня появлялась новая МТС. В конце 1932 г. было создано 592 МТС. Они играли ведущую роль в колхозном строительстве, особенно после создания политотделов МТС.

Проведение сплошной коллективизации нуждалось в обеспечении правового регулирования деятельности колхозов. 1 марта 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли Примерный устав сельскохозяйственной артели. Он определял, прежде всего, порядок принятия в члены артели. Запрещалось вступление в колхозы кулаков и других лиц, лишенных избирательных прав. Уничтожались все межевые знаки, создавался единый земельный фонд колхоза, который ни при каких обстоятельствах не мог уменьшаться. Устав устанавливал бессрочное пользование колхозов землей. От крестьян, которые вступали в колхоз, требовалось обобществление принадлежащих им средств производства. В личной собственности колхозного двора разрешалось иметь одну корову, некоторое количество мелкого скота и птицы. Приусадебные участки оставались в пользовании колхозного двора.

Положения Примерного устава развивали Временные правила трудового распорядка в колхозах, утвержденные совместным постановлением СНК УССР и ЦК КП(б)У 8 апреля 1933 г. Этот акт предусматривал дисциплинарную ответственность колхозников за невыход на работу без уважительных причин.