История государства и права Украины: Учеб, пособие

Реестровое казачество. Создание Запорожской Сечи подрывало польско-шляхетское землевладение в Украине. Обеспокоенное непокорностью казачества, усилением национально-освободительной борьбы, польское правительство старается расколоть казаков, посеять между ними вражду. Этому способствовали некоторые объективные обстоятельства. С каждым десятилетием среди казаков укреплялась прослойка зажиточных хуторян и промышленников, часть из которых принадлежала к “благородным” казакам — выходцам из шляхты. В то же время увеличиваются богатства казацкой старшины, которая постепенно превращается в зажиточную социальную группу.

Сосредоточение значительных средств в руках зажиточного казачества во второй половине XVI в. стало экономической и социальной базой создания реестрового казачества.

5 июня 1572 г. король Сигизмунд II Август своей грамотой поручил коронному гетману Язловецкому набрать “певний почет” (отряд. — П.М.) из числа казаков, которые должны были получать плату от Речи Посполитой, и установить “постановень межа казаки низовыми”, т. е. ввести контроль над Запорожьем.

Первый отряд состоял из 300 “низовых казаков”, которые получали по 2,5 злотых “на квартал” и сукно на жупан. Отныне эти казаки были внесены в реестр и находились на государственной службе. Так было основано реестровое казачество. Правительство надеялось, что, опираясь на этот отборный полк, удастся установить контроль над всем казачеством. Однако этим надеждам не суждено было осуществиться, и вскоре реестр прекращает свое существование. Восстановлен он был в 1578 г. королем Стефаном Баторием, который набрал на государственную службу реестровый полк из 500 казаков. Затем реестр то увеличивался, то уменьшался, то распускался, то снова восстанавливался. В конце XVI в. в рееСтр входило 1000 казаков. В 1625 г. численность реестрового казачества достигла 6000 чел., которые были поделены на шесть реестровых полков: Киевский, Переяславский, Белоцерковский, Корсунский, Каневский и Черкасский. В 1630 г. реестр насчитывал уже 8000, однако сейм 1635 г. снова сократил его до 7000 чел.

Во время крестьянско-казацкого восстания 1637—1638 гг. польское правительство старается отменить права и привилегии реестрового казачества. В 1638 г. сейм одобрил постановление “Ординация Войска Запорожского реестрового, которое пребывает на службе Речи Посполитой”. На “вечные времена” уничтожались права реестровцев на избрание старшин и на казацкое судопроизводство. Реестр устанавливался в 6000 чел. Казакам запрещалось поселяться в городах кроме пограничных (Черкассы, Чигирин, Корсунь). Два полка реестровцев должны были постоянно находиться на Запорожье, чтобы не допускать туда беглецов. Военная и судебная власть над реестровцами сосредотачивалась в руках комиссара, который избирался сеймом.

Реестровые казаки имели ряд привилегий. Вступая в реестр, они выходили из-под юрисдикции панов и освобождались от власти воевод и старост, если проживали на королевских землях. Реестровые казаки могли судиться в своих судах. Они освобождались от налогов, имели право покупать землю, свободно заниматься различными промыслами и торговлей. За службу они получали из государственной казны денежное жалование, сукно, порох, свинец.

Но непоследовательная политика польского правительства по отношению к реестру негативно отражалась на правовом положении рядовых реестровых казаков. В любое время администрация могла разогнать реестровое казачество, и те казаки, которые вычеркивались из списков, должны были возвратиться к прежним хозяевам.

В меньшей степени ликвидация или сокращение реестра сказалось на верхушке реестрового казачества. В нее входили казацкая старшина и зажиточное казачество. В основном это были выходцы с украинской шляхты, которые имели села и хутора, мельницы, корчмы. Эта часть казачества, как и все реестровое казачество, очень болезненно воспринимала национально-религиозный гнет, который резко усиливается в конце XVI в. Этими обстоятельствами и объясняется тот факт, что в народных восстаниях конца XVI — первой половины XVII в. принимало участие все украинское казачество, в том числе и реестровое.

В первой половине XVII в. украинское казачество оформляется в отдельную социальную группу. Однако несмотря на то что запорожское казачество формировалось на принципах равноправия, братства и единства, процесс расслоения вносит свои коррективы в правовое положение казаков.

По имущественному положению казаков можно разделить на зажиточных и на казацкие низы. Кроме того, они подразделялись на запорожских, реестровых и тех, которые жили в пограничных городах и не имели официально определенного статуса.

5.4. Государственный строй

В соответствии с Люблинской унией 1569 г. Великое княжество Литовское и Польша объединились в единое государство — Речь Посполитую. Государственный строй Польши был распространен на украинские земли — Волынь, Подолье, Киевщину.