Привилегированное положение занимали в городах и купцы. Польские купцы, которых и в войну было не очень много в украинских городах, покинули Украину. Вынуждены были оставить украинские города и евреи. В Зборовском договоре имеется специальный пункт, запрещающий евреям заниматься промыслами и торговлей в Украине. Это лишало украинских купцов конкуренции не только на внутреннем, но и на внешнем рынках. Часто купцы выдвигались на высшие должности в органах городского самоуправления.
Значительной группой населения городов были ремесленники. Источники того периода свидетельствуют о том, что в годы войны феодальная организация ремесла не была нарушена. Продолжали существовать цеховые организации. Узость рынка была основной причиной того, что значительная часть ремесленников занималась также сельским хозяйством. Одновременно это свидетельствовало и о том, что ремесло окончательно еще не отделилось от сельского хозяйства.
6.4. Государственный строй
Освободительная война 1648—1654 гг. свидетельствовала о пробуждении украинской нации, ее стремлении к самостоятельной жизни, к возрождению национальной государственности. Эта государственность охватывает, как правило, всю или часть этнографической земли. Украинская государственность в силу исторических условий возрождалась не на всех этнографических украинских землях, хотя гетманское правительство не раз вспоминало о совместной судьбе всего украинского, по терминологии того времени — русского, народа.
Основными признаками государства в их классическом виде являются: единое территориальное пространство, на котором осуществляется хозяйственная жизнь; наличие особой группы людей — аппарата управления, который выполняет разнообразные общественные функции, но в необходимых случаях имеет возможность осуществить государственное принуждение, выполнять функции публичной власти; единая система налогов и финансов.
К этим признакам необходимо добавить языковое единство народа, единую систему обороны и внешнюю политику, наличие прав личности, которые охраняются государством.
В совокупности эти признаки характеризуют государство, т. е. их наличие в социальной организации общества свидетельствует, что это общество государственно организованное. Вот почему не может существовать государство, которое не имеет таких признаков или имеет их ограниченный набор.
Рассмотрим более подробно наличие перечисленных признаков на примере украинской государственности, которая возрождалась в ходе Освободительной войны.
Административно-территориальная организация.
Впервые в ходе Освободительной войны территория независимой Украины была оформлена Зборовским договором 1649 г. В соответствии с ним территория свободной Украины занимала три воеводства: Киевское, Брацлавское и Черниговское, которые после освобождения были поделены на 16 полков и 272 сотни. В 1650 г. количество полков выросло до 20. Следовательно, освобожденная территория имела свое административно-территориальное деление. Полково-сотенный строй был существенным элементом украинской государственности. И хотя полки как военные единицы существовали во многих государствах, только в Украине полково-сотенная организация войска была взята за основу государственного территориального строя. Начиная с лета 1648 г. полки и сотни как территориальные единицы включают в себя все население, которое проживало в их пределах, и на него распространяется власть полковых и сотенных правительств. В 1654 г. освобожденная территория охватывала Левобережье, Правобережье (кроме Волыни и Галиции) и значительную часть земель на Юге (приблизительно 200 тыс. кв. км).Следовательно, к моменту заключения украинско-московского договора 1654 г. Украина была независимым государством, которое имело свою государственно организованную территорию. Мартовские статьи 1654 г. юридически закрепили этот факт.
Органы власти и управления.
В начале Освободительной войны высшим органом власти была Войсковая рада Войска Запорожского. В этом проявилась связь между органами государственной власти, которые формировались, и военно-административным строем Запорожской Сечи, а также отразилось то, что национально-государственное самоопределение Украины осуществлялось в условиях вооруженной борьбы.В компетенцию Войсковой рады входило решение важнейших государственных вопросов — как военных, так и политических: она выбирала гетмана и Генеральный уряд и имела право на их устранение, решала все вопросы внешней политики, отправляла посольства, принимала послов, осуществляла правосудие. Право участия в ней имели все казаки.
Начиная с 1649 г. Войсковая рада созывалась редко. Имеются сведения об одной раде в 1650 г., двух — в 1651 г., нескольких — в 1653 г. и последней — в январе 1654 г. в Переяславе.
Одновременно с падением роли Войсковой рады возрастает значение старшинских рад. Хотя это был совещательный орган при гетмане, его решения были обязательными для него.