Читаем История государства и права Украины: Учеб, пособие полностью

Система управления состояла из трех ступеней: Генерального, полкового и сотенного урядов.

Генеральный уряд был центральным органом управления. Он возглавлял всю систему управления и был постоянно действующим органом.

Генеральный уряд избирался Войсковой радой. Возглавлял Генеральный уряд гетман: как глава государства, высший судья и верховный главнокомандующий, законодатель, поскольку он выдавал универсалы — нормативные акты, обязательные для выполнения на всей территории Украины.

Генеральный уряд был высшим распорядительным, исполнительным и судебным органом государства. Кроме гетмана в Генеральный уряд входили генеральные старшины, которые руководили отдельными отраслями управления.

Ближайшим к гетману государственным лицом был генеральный писарь. Он руководил внешними сношениями и канцелярией, через которую проходили все документы как к гетману, так и от него.

Генеральный обозный, генеральный есаул и генеральный хорунжий занимались военными делами, отвечали за боеспособность войска и его материальное обеспечение.

Генеральный бунчужный охранял знаки достоинства гетмана и Войска Запорожского, а также выполнял отдельные поручения гетмана.

Генеральный судья был высшей апелляционной инстанцией по отношению к полковым и сотенным судам.

Генеральный подскарбий возглавлял финансовую систему государства.

Перечисленные государственные лица составляли Раду генеральной старшины, которая со временем вытесняет Войсковую раду.

Местное управление осуществляли полковые и сотенные уряды, а также выборные лица в городах и селах.

Полковой уряд состоял из полковника и полковой рады, которая избирала полковую и сотенную старшину. Часто полковники узурпировали в своих руках всю власть на местах и игнорировали полковые рады, а иногда, наоборот, полковые рады активно влияли на деятельность полковников, препятствовали их своеволию и даже устраняли их от должности. В полковую раду входили обозный, писарь, судья, есаул и хорунжий. По такому же принципу строилась сотенная администрация. Сотенный уряд возглавлял сотник. Ему помогала сотенная администрация: есаул, писарь и хорунжий. Судебные функции в сотне выполнял городовой атаман.

Города имели свою администрацию, ее власть не распространялась на казаков. В селах войты управляли крестьянами, а атаманы казаками. Не сохранилось никаких законодательных актов, по которым можно было бы установить функции этих органов управления. В основу их деятельности, следует полагать, были положены традиции и обычное право.

Налоги и финансы. Для удержания аппарата власти и управления нужны были средства. С этой целью проводился сбор налогов. Они собирались с крестьян и городских жителей. Казаки от налогов освобождались, что было их старой привилегией.

С освобождением Украины от польско-шляхетской власти и созданием самостоятельного государства ее финансовая политика получила суверенный характер. Если в 1648 г. все налоги в украинских землях направлялись в казну Речи Посполитой, то отныне — в сокровищницу (казну) Войска Запорожского, которая становится общегосударственной казной. Налогами и казной заведовал генеральный подскарбий, который входил в Генеральный уряд.

Кроме налогов существовали дополнительные источники поступления средств в казну. Так, товары, которые ввозились из других стран, облагались пошлиной. Значительный доход казне приносили налоги с меда, пива, водки и других промыслов.

Следовательно, можно говорить о создании в годы Освободительной войны жизнеспособной финансовой системы Украинского государства.

Язык. В рассматриваемый период полностью сформировался украинский народный язык, а также осуществлялся процесс формирования украинского литературного языка.

На украинском языке пишутся летописи, составляются судебные и государственные акты, выдаются гетманские универсалы, ведется официальная переписка и др.

Так, украинское посольство, прибывшее в Москву 17 февраля 1654 г. для составления договора, привезло письмо Богдана Хмельницкого царю, написанное украинским языком, что было по существу аккредитационной грамотой для посольства.

Следовательно, можно сделать вывод, что украинский язык в ходе формирования государственности становится государственным языком.

Войско и оборона. Численность казачьего войска претерпела существенные изменения в течение XVI — первой половины XVII в. В конце XVI в., когда казаки впервые организованно выступили, их численность составляла от 2 до 10 тыс. чел. В войске Наливайко было 12 тыс. чел., в восстаниях 1625 г. принимало участие 30 тыс., 1630 г. — 37 тыс. чел. В то же время возросла численность реестрового казачества, которое находилось на королевской службе. Первый реестровый отряд насчитывал только 300 казаков, в 1625 г. — 6 тыс., в 1630 г. — 8 тыс. чел. Когда началась Освободительная война, в войске Хмельницкого было 12 тыс. реестровцев.

Перейти на страницу:

Похожие книги

Социология права
Социология права

Учебник предназначен для магистрантов, обучающихся по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»).В нем представлен учебный материал, рассчитанный на студентов магистратуры по направлению юриспруденция, конспект лекций, содержание и формы самостоятельной работы магистрантов, контролирующие материалы, практические задания, перечень литературы, предназначенный для углубленного изучения курса.Учебник подготовлен в соответствии с требованиями к обязательному минимуму и уровню подготовки магистра юриспруденции федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»).

Виталий Вячеславович Романов , Владимир Иванович Шкатулла , Владимир Петрович Милецкий , Роман Леонидович Медников , Юрий Константинович Краснов

Детская образовательная литература / Юриспруденция / Учебники и пособия ВУЗов / Книги Для Детей
Бюджетное право
Бюджетное право

В учебнике представлен комплекс академических знаний по бюджетному праву и современному государственному хозяйству, отражены новейшие тенденции в их развитии. В Общей части даются базовые понятия, рассматриваются функции и принципы бюджетного права, впервые подробно говорится о сроках в бюджетном праве и о его системе. В Особенную часть включены темы публичных расходов и доходов, государственного долга, бюджетного устройства, бюджетного процесса и финансового контроля. Особое внимание уделено вопросам, которые совсем недавно вошли в орбиту бюджетного права: стратегическому планированию, контрактной системе, суверенным фондам, бюджетной ответственности.Темы учебника изложены в соответствии с программой базового курса «Бюджетное право» НИУ ВШЭ. К каждой теме прилагаются контрольные вопросы, список рекомендуемой научной литературы для углубленного изучения, а также учебные схемы для лучшего усвоения материала.Для студентов правовых и экономических специальностей, аспирантов, преподавателей и всех, кто интересуется проблемами публичных финансов и публичного права.

Дмитрий Львович Комягин , Дмитрий Пашкевич

Экономика / Юриспруденция / Учебники и пособия ВУЗов / Образование и наука
Административный процесс
Административный процесс

Административный процесс прочно занял свое место в ряду многих отраслей отечественного права. Однако взгляды на его сущность и правовую природу далеко не всегда однозначны. Предлагаемый вашему вниманию учебник отличается новизной. Он отвечает на многие вопросы, непосредственно связанные с жизнью украинского общества, и в первую очередь со сферой государственного управления, в которой затрагиваются права и свободы конкретных граждан во взаимоотношениях с исполнительными органами государства и последних – между собой.Для преподавателей, курсантов, слушателей, студентов, адъюнктов и аспирантов юридических вузов и факультетов, а также практических работников правоохранительных органов.

Александр Маркович Бандурка , Николай Маркович Тищенко

Юриспруденция / Учебники и пособия / Прочая научная литература / Образование и наука