История государства и права зарубежных стран. Шпаргалка

Статья 2 закрепляет в качестве естественных и неотъемлемых прав человека свободу, право собственности, право на безопасность, право на сопротивление угнетению. Свобода трактуется как возможность делать все, что не причиняет вреда другому.

В Декларации также получили закрепления положения, касающиеся свободы личности, свободы совести, вероисповедания, слова и печати.

Статья 9 провозглашала принцип презумпции невиновности: обвиняемые, в том числе и задержанные, считаются невиновными, пока их виновность не будет доказана в установленном законом порядке.

В Декларации нашли свое отражение также положения о суверенитете нации, праве народа на участие в разработке закона, ответственность и подотчетность должностных лиц, принцип разделения властей, равномерное, соответствующее состоянию граждан взимание налогов.

Статья 15 провозглашала право граждан требовать отчета от каждого должностного лица по вверенной ему части управления.

Статья 17, последняя, объявляла право на собственность неприкосновенным и священным.

Учредительное собрание выработало новую Конституцию Франции.

Законодательная власть была в руках однопалатного Национального собрания, которое избиралось на 2 года и действовало на постоянной основе.

Для выборщиков Конституция устанавливала имущественный ценз, ориентирующийся на собственников или арендаторов имущества, приносящего определенный годовой доход.

К компетенции Национального собрания относились законодательная инициатива и издание законов, установление налогов и определение государственных расходов, чеканка монет, ежегодное издание постановлений о численности личного состава армии и флота, привлечение к ответственности министров и др.

Исполнительная власть принадлежала королю. Он назначал министров и всех высших должностных лиц, командовал армией, ведал вопросами внешней политики.

Местные органы власти создавались на основе выборов, а не назначения. Но и здесь действовала цензовая избирательная система.

Конституция лишила короля судебных функций. Судебные органы были полностью выборными, а судьи – несменяемыми (они могли быть смещены только в случае совершения преступления). Отправление правосудия стало осуществляться с участием присяжных заседателей.

66 ВЛАСТЬ ЖИРОНДИСТОВ

На втором этапе революции (10.08.1792 г. – 02.06.1793 г.) власть сосредоточилась в руках жирондистов, являвшихся самой влиятельной политической силой в Законодательном собрании. Из их представителей был сформирован Временный исполнительный совет.

Специальным декретом Законодательное собрание объявило о созыве нового органа государственной власти – Национального учредительного конвента.

Выборы в Конвент завершились в сентябре 1792 г. Были избраны 783 депутата, из них около 200 жирондистов и около 100 якобинцев. Большинство депутатов не принадлежали ни к одной из группировок и составляли политический центр.

В ночь на 22.09.1792 г. Конвент своим декретом утвердил упразднение королевской власти и отмену Конституции 1791 г., а также принял на себя подготовку новой конституции.

Декретом от 25.09.1792 г. Франция объявлялась единой и неделимой республикой.

Дальнейшее развитие событий определилось острой борьбой между жирондистским правительством в Конвенте и якобинской оппозицией.

Уступая давлению якобинцев и их союзников, Конвент устанавливает максимум цен на зерно, принимает законы о налоге на богатых, о революционном трибунале, об образовании Комитета общественной безопасности.

Согласившись вскоре после свержения монархии на издание ряда популярных аграрных законов, жирондистское правительство отказалось от их исполнения и тем самым оттолкнуло от себя крестьянство.

Влияние жирондистов стало падать. Народ видел, кто был против решительных мер в защиту революции, против установления цен на продукты питания. Жирондисты начали войну и проиграли ее, они называли себя республиканцами, но не решались свергнуть короля, провести аграрные реформы. Они противились чрезвычайным мерам и всеми силами стремились удержаться у власти.

Падению авторитета жирондистов способствовало несколько обстоятельств:

1) отменив Конституцию 1791 г., они не смогли дать Франции новый республиканский конституционный документ;

2) оставался нерешенным вопрос об окончательной и полной ликвидации феодальных отношений в деревне;

3) резко ухудшилось экономическое, в особенности продовольственное, положение вследствие войны.