История государства и права зарубежных стран. Шпаргалка

Непоследовательная центристская политика жирондистского Конвента привела республику на грань гибели. Около двух третей территории страны оказались в руках иностранных войск и контрреволюционеров. Попытка жирондистов противопоставить Парижу провинцию, где их позиции были сильны, а также сближение жирондистов с открыто контрреволюционными элементами сделали неизбежным новое народное восстание 31 мая – 2 июня 1793 г.

В этой сложной обстановке якобинцы проявили себя как ведущая партия революции, как последовательные защитники республики.

67 ЯКОБИНСКАЯ ДИКТАТУРА

Восстание вооруженных граждан и национальных гвардейцев завершилось 02.06.1793 г. изгнанием жирондистов из Конвента и переходом власти к якобинцам. Наступил третий этап революции – утверждение Якобинской республики (02.06.1793 г. – 27.07.1794 г.).

Серией декретов, принятых в июне—июле, Конвент, где теперь преобладали якобинцы, передал крестьянам общинные и конфискованные у контрреволюционеров земли (отчасти бесплатно, отчасти по льготной цене) и полностью ликвидировал все оставшиеся феодальные права и привилегии. Принятые решения стали немедленно претворяться в жизнь. Одновременно с этим проводились преобразования в государственном строе.

Критическое положение республики в связи с внутренними и международными условиями вынудило Конвент отсрочить введение в действие конституционного режима и заменить его режимом диктатуры – системой правления, наделенной исключительными правомочиями. Полнотой власти в этой системе обладали:

1) Конвент, имевший право издания и истолкования законов;

2) Комитет общественного спасения, ставший фактически главным органом правительства;

3) Комитет общественной безопасности.

На местах они опирались на созданные по всей стране революционные комитеты и народные общества.

Чрезвычайными полномочиями наделялись комиссары Конвента, подотчетные Комитету общественного спасения.

Судопроизводство осуществлял революционный трибунал, применявший смертную казнь в качестве единственной меры наказания. За 1 год якобинская диктатура разрешила главные задачи революции, остававшиеся не решенными в течение предшествовавших 4 лет.

Главное, что было сделано якобинцами ввоенном отношении, – это:

1) слияние частей и подразделений армии с добровольческими отрядами;

2) ведение планомерной политической работы в армии;

3) допущение всех свободных людей (начиная с солдата) к офицерским должностям.

На место старого офицерства был поставлены новые люди.

В период якобинского правления особое значение приобрели такие нововведения, как:

1) пособия по старости начиная с 60 лет;

2) пособия по безработице;

3) денежная помощь многодетным семьям;

4) единовременная денежная помощь по родам и на кормление ребенка.

Уже к октябрю 1793 г. якобинское правительство добилось перелома в ходе военных операций, а к лету 1794 г. в результате побед революционной армии военная опасность исчезла, и новый республиканский строй стал политической реальностью. Однако упрочение республики привело к распаду единства и усилению внутренних разногласий в якобинском блоке. Режим, созданный для борьбы с контрреволюцией, ради претворения в жизнь идеалов демократии, начал превращаться в авторитарный.

68 КОНСТИТУЦИИ 1793, 1799 ГГ.: ОТ РЕСПУБЛИКИ К ИМПЕРИИ

Вместо отмененной цензовой Конституции Конвентом 24.06.1793 г. была принята новая Конституция («Конституция первого года республики»), гораздо более демократическая.

Она, как и предыдущая, состояла из Декларации прав человека и гражданина и собственно конституционного акта.

Новая Декларация прав человека и гражданина заявляла о том, что целью общества является общее счастье, что правительство должно обеспечивать человеку пользование его естественными и неотъемлемыми правами.

Однако если в первой Декларации в качестве естественных и неотъемлемых прав провозглашались свобода, собственность, безопасность, сопротивление угнетению, то вторая к числу таковых отнесла равенство, свободу, безопасность, собственность.

В Декларации последовательно проводился принцип законности. Закон определялся как выражение общей воли. Верховенство закона неразрывно связывалось с понятием «суверенитет народа», введенным взамен понятия «суверенитет нации».