История государства и права зарубежных стран. Шпаргалка

В 1970–е гг. была проведена реформа социального законодательства: принимается Социальный кодекс, затрагивающий вопросы социального, медицинского, пенсионного страхования.

84 ФРАНЦИЯ: ПАДЕНИЕ ТРЕТЬЕЙ РЕСПУБЛИКИ В ХХ В

28.05.1871 г. версальцы заняли Париж.

22 трибунала беспрерывно выносили обвинительные приговоры коммунарам. После гибели Коммуны Франция оказалась во власти озлобленных реакционеров и монархистов.

В такой обстановке решался вопрос о форме правления Франции. Национальное собрание состояло из сторонников монархии.

25 февраля 1875 г. вступила в силу Конституция Третьей республики, которая состояла из трех органических законов:

1) закона об организации Сената;

2) закона об организации государственной власти;

3) закона об отношениях между государственными властями.

Отсутствие единого документа дало возможность обойти стороной вопрос об общих принципах государственного строя. Но в январе 1875 г. большинством в один голос собрание приняло предложение университетского преподавателя АнриВаллона, которое косвенно признавало Францию республикой.

Законодательная власть осуществляется палатой депутатов и сенатом.

Нижняя палата должна была формироваться на основе всеобщего избирательного права.

Действовала мажоритарная система голосования: в первом туре требуется абсолютное большинство; во втором туре – относительное.

В полномочия палаты депутатов входило принятие законов и бюджета. Правительство несло ответственность перед Национальным собранием. В случае вотума недоверия оно должно было немедленно уйти в отставку. Частая смена кабинета – наиболее характерная черта политической жизни третьей республики Франции.

В Сенат входили 300 членов, из которых 75 избирались палатой депутатов пожизненно, остальные – департаментами. Сенат мог преобразовываться в Верховный суд над президентом, министрами, мог разбирать дела о посягательстве на безопасность государства. Сенат также обладал законодательной инициативой.

Обе палаты составляли парламент. К его компетенции относились принятие законов, избрание президента, контроль деятельности правительства. Президент избирался на соединенном заседании палат тайным голосованием сроком на 7 лет, мог переизбираться на следующий срок. Президент имел право законодательной инициативы, был командующим армией, назначал и смещал чиновников, осуществлял функции главы государства. Он мог с согласия Сената распустить палату депутатов или отложить ее заседания.

Также на президента возлагались полномочия по заключению и ратификации международных договоров, в том числе тайных.

На выборах в феврале 1876 г. республиканцы получили подавляющее большинство.

В 1884 г. поправка к конституционным положениям запретила пересматривать республиканскую форму правления.

Позднее республиканцы добились того, что президент постепенно был оттеснен от выполнения важных полномочий.

85 ПАДЕНИЕ ЧЕТВЕРТОЙ РЕСПУБЛИКИ ВО ФРАНЦИИ

Падение Третьей республики стало результатом поражения Франции в войне с Германией летом 1940 г.

Борьбу против нацистов на территории Франции возглавили коммунисты, по инициативе которых многочисленные антифашистские организации объединились в Национальный совет сопротивления.

Другой центр движения Сопротивления был создан генералом Ш. де Голлем в эмиграции.

В 1943–1944 гг. после объединения французского и лондонского центров в Алжире был учрежден единый французский комитет национального освобождения как Временное правительство Французской республики.

Временное правительство во главе с Ш. де Гол—лем осуществляло управление страной в первый период после освобождения (в 1944–1946 гг.).

В 1946 г. была принята Конституция, в преамбуле которой торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина 1789 г.

Новая Конституция значительно расширила пределы вмешательства государства в экономическую и социальную сферу жизни общества, изменила характер отношений между личностью и государством, возлагая на государство, помимо прав, и новые обязанности.

Признанным конституционным принципом стало провозглашение социального государства, в котором права собственника сочетаются с общим благом и ограничиваются общественными интересами.

Конституция предусматривала учреждение парламентской республики.

Парламент остался двухпалатным состоял из: Национального собрания и Совета республики.

Национальное собрание избиралось на 5 лет на основе всеобщего и прямого избирательного права. Законодательной инициативой обладали как члены парламента, так и председатель Совета министров. Совет республики избирался коммунами и департаментами на основе всеобщего и косвенного избирательного права.