История коммунизма в России

Принципиальным было то, что и поступление в вуз по номенклатурным связям, и за взятки являлись классическими примерами коррупции. Понятие коррупция было известно уже в Древнем Риме, это слово означает порча государственного механизма. В XX веке в международном праве было дано четкое определение этого понятия. Коррупция – это предоставление должностными лицами каким-то людям неправомерных преимуществ материального и нематериального характера с нарушением законных прав и интересов других людей[146]. Разумеется, эти преимущества представляются с расчетом на взаимность. Иными словами, коррупция – это прежде не прямые взятки, а взаимные услуги и круговая порука с нарушением интересов и прав большинства граждан.

Но при коммунистическом режиме в принципе не признавали такого преступления как коррупция – в коммунистическом уголовном законодательстве просто не существовало такого слова. Было наказание за взятки, под которыми понимались денежные или иные материальные подношения, но не взаимные услуги. Таким образом, даже само уголовное законодательство коммунистического режима не предусматривало возможность наказания коммунистической номенклатуры за коррупцию.

Недаром в своей книге М. Восленский дает номенклатуре резкую, но аргументированную характеристику:

Вырывшие пропасть между собой и народом, отгородившиеся от него в страхе и пренебрежении семью заборами и дивизиями войск КГБ, высшие номенклатурщики любят порассуждать о своей «близости к народу», и прозвали отщепенцами тех, кто открыто выражает недовольство их режимом. А в действительности, не является ли именно класс номенклатуры – этот класс деклассированных выскочек – по самой сути своей и по своему образу жизни классом отщепенцев? Как точнее можно охарактеризовать членов этого класса, ухитряющихся жить как иностранцы в управляемой ими стране?[147]

Номенклатура и способствовала широкому распространению коррупции. С того времени, когда номенклатура стала неподсудной и ненаказуемой, она все чаще и масштабнее вовлекалась в коррупцию – от незаконного проталкивания своих детей в университеты до получения крупных дивидендов при заключении миллионных внешнеторговых контрактов. Характерный пример в своей книге «Сумерки» приводит академик А. Яковлев, занимавший в 70–80-е годы ХХ века пост посла Советского Союза в Канаде, где руководство нашей страны закупало в больших масштабах зерно. Пост посла относился к номенклатурным, но Яковлев оказался одним из немногих людей, вошедших в номенклатуру, но и устоявших от соблазна коррупции:

Закупки хлеба и других продуктов питания превратились в крупнейшие мафиозные операции. Например, когда привозили зерно в наши порты, сухогрузы стояли там месяцами неразгруженными. Почему? Да потому, что зерно привозили как раз во время уборки урожая, когда весь транспорт был занят. Зерно гнило. Потом секретарь ЦК и руководители правительства раздавали это зерно по областям. Но не всем, а только тем местным «вождям», которые славили Брежнева и Политбюро. Это были политические взятки протухшим зерном. Это была мафия, которая отнимала у страны золото и гнала его на Запад без какой-либо пользы для собственного народа[148].