История коммунизма в России

Стабильность, то есть застой и отсутствие реальных реформ в 60–70-е годы ХХ века, была связана с утверждением полного господства в нашей стране особого слоя общества – номенклатуры. Это слово в переводе с латинского языка означает перечень, список имен. Коммунистической номенклатуре посвящено специальное исследование М. Восленского «Номенклатура». Автор какое-то время работал в аппарате руководства коммунистической партии, но затем, убедившись в антинародном характере коммунистического режима, эмигрировал из страны. Книга «Номенклатура» впервые была издана в Германии в 1980 году, потом многократно издавалась на иностранных языках в разных странах. В нашей стране книга впервые была издана в 1990 году, когда ослаб тоталитарный контроль над культурой. В своей книге Восленский приводит определение номенклатуры, которое давалось в специальном учебном пособии для коммунистических партийных школ, готовивших кадры для коммунистического аппарата управления:

Номенклатура – это перечень наиболее важных должностей, кандидатуры на которые предварительно рассматриваются, рекомендуются и учреждаются данным партийным комитетом (райкомом, горкомом партии и т. д.)… В номенклатуру включаются работники, находящиеся на ключевых постах[144].

Номенклатура – это был правящий слой Советского Союза, по-другому этот слой назвали партократией, партбюрократией, новым правящим классом. Но термин номенклатура более точен, ибо так себя предпочитали называть сами коммунистические партийные руководители.

Слово номенклатура употреблялось в своем кругу, партийном. Даже рядовые члены компартии, которые не имели шансов попасть в номенклатуру, иногда не знали о существовании этого слова, означавшего высшее партийное руководство. Но номенклатура не была только партийным руководством. Она включала в себя и людей, занимающих видные посты в правительственных органах, в Советах разных уровней, на крупных промышленных и торговых предприятиях, в высших учебных заведениях, армии, правоохранительных органах и даже в общественных организациях: в псевдопрофсоюзах и творческих союзах, например.

Номенклатура имела ряд уровней: районный, городской, областной, республиканский, общесоюзный. Например, равными по значимости считались должности директора крупного завода и секретаря городского комитета компартии, пост ректора института и секретаря райкома партии, пост областного прокурора и начальника областной милиции, пост председателя Комитета государственной безопасности (КГБ, преемника НКВД) и секретаря Центрального комитета коммунистической партии.

Люди, попавшие в номенклатуру, иногда перемещались на своем уровне. Некоторые номенклатурщики попадали в ее высший слой. Пределом карьерных возможностей были посты секретаря ЦК КПСС и члена Политического бюро ЦК компартии. Пост генерального секретаря ЦК – это был высший предел мечтаний номенклатурщиков.

Почему именно 60–70-е годы XX века могут считаться годами всевластия номенклатуры, ведь сама номенклатура и даже слово, ее обозначающее, получают распространение уже в 1930-е годы? Дело в том, что при Джугашвили члены номенклатуры не могли чувствовать себя в абсолютном спокойствии даже при условии полной лояльности к ним руководства партии и страны. Любой представитель номенклатуры и члены его семьи могли быть репрессированы карательными органами (ГПУ, НКВД, МГБ) с санкции Джугашвили. При Хрущеве номенклатура чувствовала постоянное беспокойство из-за непредсказуемой активности своего руководителя, который при всех личных недостатках не считал благополучие номенклатуры своей основной обязанностью.

А при Брежневе именно это и стало главной реальной обязанностью коммунистического режима. Номенклатура получила две великие привилегии:

1) неподсудность и безнаказанность за любые прегрешения;

2) большие материальные льготы.