История Мексиканской революции. Том III. Время радикальных реформ. 1928–1940 гг.

Министром иностранных дел стал бывший посол в Вашингтоне Тельес, что ясно говорило о приоритетах мексиканской внешней политики. Министерство промышленности, торговли и труда было названо по-современному – Министерство экономики, и его возглавил малоизвестный адвокат Вилья Мичел (экономикой президент Родригес хотел заниматься сам). Министром финансов стал самый популярный в США ввиду своей консервативности мексиканский политик Альберто Пани. Министерство развития было разделено, и появилось самостоятельное Министерство сельского хозяйства во главе с сыном Кальеса Элиасом.

Родригес привлек в кабинет и бывшего президента Портеса Хиля. Тот вернулся в Мексику в 1932 году и попытался избраться губернатором своего родного штата Тамаулипас. Учитывая популярность Портеса Хиля на малой родине, это наверняка удалось бы, однако у Кальеса были иные мысли на сей счет. В результате партийные и государственные власти продавили на пост губернатора другого кандидата. Портес Хиль смирился с унижением, отошел от политики и стал, как и в начале своей карьеры, заниматься адвокатской практикой. Он говорил, что будет сидеть у ворот своего дома и ждать, пока мимо не пронесут труп врага[247].

Но Кальес, видимо, решил не слишком озлоблять бывшего союзника, и Портесу Хилю предложили пост генерального прокурора в ранге члена кабинета. Конечно, в условиях Мексики того периода роль прокуратуры была ограниченной – по сути, это ведомство лишь представляло правительство в различных судебных спорах. Однако Портес Хиль сделал хорошую мину при плохой игре и вернулся в политику.

Вакантным остался лишь ключевой пост военного министра – Кальес хотел видеть в этой роли только генерала Карденаса, но у него еще не завершился губернаторский срок в Мичокане (он был избран на 1928–1932 годы). Освободившись от должности, в начале 1933-го Карденас возглавил военное ведомство. Он считался самым преданным Кальесу генералом мексиканской армии. И, возможно, на тот момент так оно и было.

Во вступительной речи Родригес сделал упор на сплочение всех политических сил для обеспечения стабильности в стране в условиях мирового экономического кризиса. Именно по итогам борьбы с экономическими неурядицами и оценивало население Мексики новую администрацию.

Можно сказать, что Абелярдо Родригесу просто повезло. К тому моменту, когда он стал президентом, Великая депрессия в США уже пошла на убыль, перекинувшись в Европу. Министр финансов Пани боролся с кризисом кейнсианскими методами: он просто наращивал денежную массу в стране, пытаясь стимулировать ослабевший спрос. В 1932 году предложение денег увеличилось на 31 %, в 1933-м – на 15 %[248]. Формально это привело к успеху: в 1934 году ВВП Мексики вернулся на докризисный уровень. Однако большинство выпущенных денег осело в сейфах банков, которые берегли их на черный день.

Мексику вытащило из кризиса неожиданное изменение монетарной политики США. Как уже упоминалось, в Мексике наряду с бумажными деньгами ходили серебряные, которым доверяло пережившее инфляцию времен гражданской войны население. В начале кризиса цена серебра резко упала по отношению к золоту, что привело к давлению на мексиканскую валюту и банальному недополучению экспортной выручки. Однако летом 1933 года на международной экономической конференции в Лондоне была достигнута договоренность о стабилизации мировых цен на серебро. По этому соглашению американцы прекратили продажу своего серебра на мировом рынке, и его цена пошла вверх. Согласно поправке Томаса к сельскохозяйственному законодательному акту от 12 мая 1933 года президент США получил право определять золотой паритет доллара и его отношение к также еще ходившим в Америке серебряным долларам.

Получившие золотой паритет серебряные доллары стали востребованными, и это тоже привело к увеличению в США спроса на серебро. Наконец, в США был принят закон о закупках серебра, по которому предполагалось довести долю этого металла в денежном обращении страны до 25 %[249]. Министру финансов США для этого разрешили закупать серебро за границей, что было выгодно для мексиканского экспорта. К тому же банки США получили право на выпуск так называемых серебряных сертификатов, которые под залог серебра давали им возможность привлечения дополнительных денежных средств.

Все эти меры привели к существенному росту цен на серебро на мировом рынке. Если в 1932 году серебро стоило на лондонском рынке, по которому определялись мировые цены, в среднем 17,84 пенса, то в 1934 году – 21,23 пенса, а в 1935-м – 28,95 пенса[250].

Изменение цен вызвало рост добычи и экспорта серебра в Мексике, где производство этого металла выросло в 1935 году на 15 % по сравнению с 1933 годом. Серебро было основным экспортным товаром, и оно потянуло за собой другие горнорудные подотрасли, например выплавку меди.