История моей страны. Восемь удивительных рассказов о политике реформ и открытости

Утром в муниципальном финансовом отделе уже выписывали «пустой вексель» для Управления по развитию района Пудун. Вскоре девелоперская компания передала вексель в муниципальное земельное управление, чтобы оплатить сбор за оценку земли под застройку. Получив документы из муниципального земельного отдела, девелоперская компания немедленно обратилась на земельную биржу — для включения в биржевой листинг и получения авансового векселя на землю под застройку. Сумма, указанная в векселе, полученном девелоперской компанией с биржи, должна быть намного выше, чем сумма, выписанная финансовым отделом утром.

В тот же день до закрытия учреждений несколько девелоперских компаний в Пудуне должны были максимально быстро заполнить столько же пустых векселей, сколько было получено утром, и вовремя отправить их обратно в муниципальный финансовый отдел… После такого дня «оборотов на холостом ходу» со счетов муниципалитета фактически не уходило ни одного юаня, а у девелоперских компаний на счетах аккумулировалась уже значительная сумма реальных денежных средств. А когда у девелопера есть средства, он может выкупать землю, мобилизовать крестьян на переезд, организовывать снос старых построек, участвовать в подведении воды, электричества, телекоммуникаций и консолидации земель, а также привлекать внешних инвесторов.

Если представителям бизнеса приглянется участок, они могут предложить большую сумму ренты за землю. Компания-застройщик использует деньги, уплаченные коммерсантами, для проведения нового раунда приобретения земли, сноса старых построек и создания инфраструктуры («семи соединений и одного выравнивания»), а затем привлекает более крупных инвесторов, которые заплатят еще больше… Развитие идет в этом случае по нарастающей и напоминает снежный ком. Так и происходило цикл за циклом в Пудуне, вплоть до той поры, пока там не вырос целый лес небоскребов, а земля стала на вес золота…

Так в районе Пудун реализовали политику сдачи земли в аренду иностранному капиталу Этот способ («путь высокого карате») был разработан центральным правительством и опробован в Пудуне, где его реализовали Чжу Жунцзи, Хуан Цифань и другие руководители. Этот путь — сугубо китайское изобретение.

Позже в процессе урбанизации Китая многие регионы использовали полученный опыт. Сейчас некоторые критикуют этот способ за проблемы, возникающие при его применении. Тем не менее на начальном этапе модернизации Китая быстрое накопление капитала за счет сдачи земли в аренду позволило стране добиться прогресса, что привлекло внимание всего мира. Как сказал Дэн Сяопин, «развитие — это твердый закон».

Если бы в первые годы развития Пудуна его инициаторы скрупулезно придерживались правил и ждали бы, пока государство выделит денег на шажок вперед, то мы бы и сейчас, пожалуй, не увидели здесь ни одного из этих небоскребов и тех миллиардов юаней, которые можно заработать благодаря проектам подобных построек. Еще менее вероятно, что у Большого Шанхая получилось бы добиться сегодняшнего уровня развития!

Ван Аньдэ был первым генеральным директором девелоперской компании «Луцзяцзуй» — одним из тех, кто участвовал в формировании структуры трех компаний и в принятии решений о том, как им действовать. Вспоминая то, как «Луцзяцзуй» получил свой первый «горшок с золотом»[103], Ван Аньдэ описал этот период так, словно всё это происходило вчера.

Никто лучше меня не знает, какими были условия развития Пудуна! Организационный отдел горкома партии позиционировал наши три компании как подразделения типа управлений. Я, генеральный директор, был на уровне начальника одного из управлений. Структуры трех компаний были похожи: один руководитель и три зама. Первым моим заместителем был Юй Ли, занимавший пост замглавы района Хуанпу. В нашей компании он был заместителем директора по общим административным делам. Вторым моим замом был Ван Ягу, генеральный директор шанхайского магазина «Дружба»[104], которого направили в нашу компанию из-за хорошего знания английского и опыта международных контактов — поскольку развитие Пудуна в основном ориентировано на сотрудничество с другими государствами. Третий зам — Чжэн Шанъу, занимавший должность директора шанхайского отделения Строительного банка Китая.

Тогда мне было 35 лет, и все мои заместители были старше меня, это были уважаемые люди в Шанхае. Начало работы в девелоперской компании «Луцзяцзуй» для них стало настоящим испытанием…