Начиная с 1856 года и до «революции» 1903 года, то есть в течение почти пятидесяти лет, Панама была блокирована американскими военными кораблями США, непрерывно находившимися в панамских портах.
За период с 1856 по 1903 год США 50 раз высаживали свои вооруженные силы для оккупации различных пунктов Латинской Америки, из них 14 военных оккупаций приходится на Панаму. Это показывает, какое огромное значение придавали США захвату этой территории.
Утверждение американских дипломатов о том, что каждая высадка в Панаме производилась в соответствии с договором 1846 года и просьбами колумбийского правительства или панамских властей, является фальсификацией.
Во-первых, в ряде случаев (если не в большинстве) разрешение властей оформлялось после высадки десанта, то есть после фактической оккупации, и, во-вторых, когда колумбийское правительство действительно просило высадить американские войска, США отказывались это сделать. Так, в середине 1865 года колумбийское правительство обратилось к правительству США с просьбой высадить войска в Панаме для подавления бандитских шаек, действовавших на перешейке.
По этому поводу не кто иной, как американский государственный секретарь Сюард написал 9 ноября 1865 г. своему посланнику в Боготе:
«Смысл статьи (речь идет о статье 35 договора 1846 года. —
ДИПЛОМАТИЧЕСКАЯ ПОДГОТОВКА ЗАХВАТА ПАНАМСКОГО ПЕРЕШЕЙКА
Конец XIX и начало XX века характеризуются бурным ростом американского империализма. К началу XX века США заняли первое место в мире по промышленному производству, оставив далеко позади все капиталистические страны.
Усиливаются тенденции к захвату новых рынков и экспорта капиталов и товаров. Опираясь на рост своего экономического могущества, США стали открыто пропагандировать политику захвата. Идея безраздельного господства на американском континенте, и в первую очередь в бассейне Караибского моря, стала знаменем империалистической политики американских трестов и концернов, американской финансовой олигархии.
Агрессивные стремления Соединенных Штатов Америки красной нитью проходят через всю многолетнюю историю отношений с их южными соседями. Колонизаторские замыслы североамериканского крупного капитала в отношении Латинской Америки со всей очевидностью впервые обнаружились в известной доктрине Монро, провозглашенной в 1823 году. У этой доктрины, словно у медали, было две стороны. Официально она требовала, чтобы европейские монархии не вмешивались во внутренние дела государств Западного полушария. С другой стороны, она создавала благоприятные условия для экономического, политического и военно-стратегического проникновения США в латиноамериканские страны.
В 1893 году США захватывают Гавайские острова. В 1895 году американский империализм провозглашает доктрину Олни об установлении североамериканского суверенитета на американском континенте и праве активного вмешательства в дела Латинской Америки.
В 1898 году в результате испано-американской войны США одерживают победу и захватывают Кубу, Пуэрто-Рико, Филиппины, Гуам. Эта война была первой империалистической войной США, она не только изменила в пользу США обстановку в бассейне Караибского моря и в Центральной Америке, но ввиду захвата Филиппин оказала также влияние и на Дальний Восток.
После захвата Кубы, Пуэрто-Рико и Филиппин вопрос о Панамском канале становится особенно злободневным. Руководители американского правительства выступают с призывами захватить Панамский перешеек. В декабре 1898 года, вскоре после окончания испано-американской войны, президент Мак-Кинли заявил: «Постройка межокеанского канала в настоящее время является как никогда необходимым для быстрой связи между нашими восточными и западными берегами, необходимым в силу оккупации островов Гавайи и перспективы распространения нашего влияния и торговли на Тихий океан. Наша национальная политика требует сейчас как никогда, чтобы каналом владело наше правительство»1
.Не менее характерным является и высказывание Теодора Рузвельта через четыре месяца после окончания войны 1898 года:
«Мы не можем сидеть в наших границах, и открыто признавать себя просто преуспевающими торговцами, которые не интересуются тем, что делается в мире. В борьбе за морское и коммерческое превосходство мы должны строить нашу мощь вне наших границ. Мы должны построить межокеанский канал и захватить все преимущества, которые дадут нам возможность сказать свое слово при разрешении судьбы океанов Востока и Запада» [40]
.