Отношения между США и Панамой с каждым годом обостряются. В октябре 1956 года к исполнению своих обязанностей приступил новый президент Панамы — Эрнесто де ла Гуардиа — представитель деловых кругов Панамы, пришедший к власти под лозунгом «хлеб и свобода».
Как считает газета «Нью-Йорк таймс», ему предстоит «бурное» правление, ибо официальные американские лица, пишет газета, озабочены «антиамериканскими и националистическими выступлениями, вызванными спорами о Суэцком канале».
Не без оснований американский журнал «Нью рипаблик» недавно писал:
«Через некоторое время, и, может быть, в недалеком будущем, какому-нибудь из государственных секретарей придется столкнуться с проблемой американского единоличного контроля над Панамой».
Народ Панамы не намерен мириться с засилием американских монополий и военщины. С каждым днем усиливается борьба против подчинения страны империалистам США. В стране создан Национальный комитет борьбы против дороговизны и безработицы, куда входят представители 32 организаций — политических партий, профсоюзов, женских и молодежных объединений.
Борьба панамского народа протекает в исключительно сложных условиях. В самом сердце страны, рядом с ее столицей и важнейшим жизненным центром, постоянно находятся крупные силы американских войск, а в портах зоны Панамского канала стоят американские военные суда.
Тем не менее народ Панамы не сдается. Он всеми средствами ведет борьбу за свое самостоятельное существование и развитие.
Попытки империалистов Соединенных Штатов в союзе с местной реакцией подавить силы мира и демократии в Панаме ведут лишь к дальнейшему обострению классовой борьбы. В этом отношении чрезвычайно характерен провал неоднократных попыток расколоть рабочее движение в Панаме и насадить там марионеточные профсоюзные организации, подчиненные интересам американского империализма.
В стране происходит процесс укрепления, роста и сплочения демократических сил под знаменем борьбы за мир, за пересмотр статута Панамского канала.
Национализация Суэцкого канала усилила движение в Панаме за восстановление законных прав Панамы над своим каналом и над зоной Панамского канала. Английская газета «Таймс» писала недавно, что президент Египта Насер пробудил чувства панамцев. «Эта маленькая республика, — продолжала газета, — в будущем, очевидно, более решительно выскажет на весь мир свое мнение по поводу контроля над этим важным водным путем. И нет никакой гарантии, что эта точка зрения окажется такой же, какой придерживаются Соединенные Штаты».
В конце августа 1956 года на пресс-конференции государственный секретарь США Даллес заявил, что Соединенные Штаты якобы располагают исключительными правами на Панамский канал.
Выступление Даллеса вызвало протест правительства Панамы. Министр иностранных дел Панамы Бойд в официальном заявлении подчеркнул, что Панама располагает суверенными правами в отношении Панамского канала, так как он построен на панамской территории.
«Нет никакого сомнения в том, — говорится в заявлении, — что панамо-американский договор от 1903 года не дает Соединенным Штатам суверенитета над зоной канала. Такова была с 1904 года неизменная позиция Панамской республики. Панама предоставила Соединенным Штатам некоторые права в отношении канала и больше ничего»[226]
.Панама является суверенным государством, членом Организации Объединенных Наций, Устав которой закрепляет такие общепризнанные принципы международного права, как принцип равноправия государств, принцип самоопределения наций, принцип уважения территориальной целостности и суверенитета и т. д. Поэтому претензии США на суверенитет над зоной Панамского канала являются незаконными, противоречащими принципам современного международного права.
Сейчас спор идет о главном: о том, кому принадлежит суверенитет в зоне Панамского канала. И здесь не может быть двух мнений. Зона Панамского канала принадлежит Панаме. Даже такой влиятельный журнал, как «Юнайтед стейтс ньюс энд уорлд рипорт», поместивший в августе 1956 года специальную статью о Панамском канале, вынужден на вопрос о том, является ли зона Панамского канала «территорией США», ответить: «Строго говоря, нет. В действительности на нее имеет права Республика Панама»1
.В 1958 году в Панаме резко усилились антиамериканские настроения. Развернулась широкая кампания за выплату Панаме 50 % денежных сборов за пользование Панамским каналом. Бывший заместитель министра иностранных дел Панамы проф. Эрнесто Кастильеро заявил, что США получают огромные прибыли от операций в зоне канала. «Почему Панама, — заявил Кастильеро, — должна приносить жертвы ради североамериканского торгового флота и укреплять экономику США?».
В Панаме повсеместно выдвигается требование национализации Панамского канала. Дело дошло до того, что полиция усилила охрану здания информационного агентства США после того, как демонстранты, выступая под лозунгом «Панама — для панамцев», забросали его камнями.