История правовых и политических учений

• следующее изменение государства – переход от тимократии к олигархии, осуществленный за счет скопления богатства у определенных частных лиц. Данное государственное устройство характеризуется тем, что у власти стоят только богачи, а бедняки не могут участвовать ни в каком управлении: «…Подобного рода государство неизбежно не будет единым, а в нем как бы будут два государства: одно – бедняков, другое – богачей. Хотя они и будут населять одну и ту же местность, однако станут вечно злоумышлять друг против друга»;

• если бедняки побеждают богачей, то в этом случае в государстве устанавливается демократия. Новое государство предопределяет отсутствие надобности в участии в управлении делами государства, «не обязательно и подчиняться, если ты не желаешь, или воевать, когда другие воюют…» Фактическое безначалие и своеволие приводит людей к опьянению свободой. А максимальная свобода (в свою очередь) превращает данную форму правления в другую противоположность – установление рабства. Последнее означает тиранию, которая основывается на насилии, вероломстве со стороны одного человека. Платон отмечал, что при тирании общество долго функционировать не сможет: оно постепенно сменяется аристократией.

• Фактически Платон, рассматривая указанные видоизменения высших органов власти и государства, предполагал движение по заданной траектории – кругу: аристократия – тимократия – олигархия – демократия – тирания. Советские исследователи однозначно трактовали данное движение как поступательную деградацию. Однако если анализировать более подробно текст диалога «Государство», то мы можем отметить, что преимущественно в диалоге идет речь о закономерных путях развития общества (точнее, о попытке Платона определить эти закономерные пути развития общества).

Рассмотренная нами схема государственного устройства, представленная Платоном в диалоге «Государство», была в дальнейшем модернизирована философом в диалоге «Законы».

Основные отличия двух диалогов друг от друга.

1. Идея коллективной собственности для философов и воинов подвергается корректировке: данные слои наделяются частной собственностью. При этом земля является собственностью государства, а каждый гражданин получает по определенному участку.

2. Устанавливается система разделения граждан по имущественному признаку. Платон предполагает разделение всех на четыре класса: при этом граждане либо «пребывают в своем классе, либо, разбогатев или обеднев, переходят в подобающий каждому из них класс».

3. Большое внимание уделено вопросам составления законов, а также практике создания нормативных правовых актов. Платон приходит к выводу, проанализировав формы правления (о них мы поговорим далее), что неправильными будут те законы, которые установлены «не ради общего блага всего государства в целом». Если закон установлен ради нескольких людей (их интересов), то это государство близко к гибели. Только те государства спасутся, где закон является владыкой над правителями, а они являются его рабами. Фактически Платон выдвигает идею правового государства, что предполагало ограничение власти государя со стороны закона, права.

Рассмотрев конструкцию «правильных» законов, обратим внимание на вопросы, связанные с организацией государственной власти. В диалоге «Законы» Платон рассматривает основные формы государства (последние, кстати, претерпели не такие большие изменения, если их сравнивать с соответствующими формами из диалога «Государство»): «На первое место я ставлю возникновение государства из тирании, на второе – из царской власти, на третье – из какого-либо вида демократии, на четвертое – из олигархии». При этом труднее всего возникнуть совершенному государству, так как при нем больше всего властителей. А так как наиболее крепкая власть – это власть при тирании, то к ней и осуществляется наиболее быстрый и качественный переход. Платон совершенно справедливо пишет: «Друзья мои, не давайте никому себя убедить, будто государство может легче и скорее изменить свои законы другим каким-то путем, чем под руководством властителей; нигде этого не случится ни теперь, ни впредь»[7].

Идеальное государственное устройство (по Платону) – правление, в котором осуществляется синтез основных начал монархии и демократии (к таковым началам следует отнести: выборы по большинству голосов и выборы по заслугам и достоинству). Демократия выражается в работе народного собрания, соединение монархии и демократии – в выборах и работе Коллегии правителей и Совета. Следует отметить, что кроме основных органов власти Платон выделял специальное «ночное собрание», в состав которого включались наиболее известные и влиятельные стражи. Именно они получали верховную власть.