Пиком противостояния между Востоком и Западом явился «Карибский кризис», когда мир буквально стоял на грани мировой ядерной катастрофы. США попытались захватить «Остров свободы», чтобы уничтожить режим Фиделя Кастро; в ответ на это Советский Союз разместил на Кубе свои ядерные ракеты. Только телефонный разговор президента США Джона Кеннеди с советским лидером Никитой Хрущевым помог предотвратить катастрофу После этого кульминационного момента в «холодной войне» начался медленный процесс улучшения отношений между странами с различным общественным строем. Однако вооруженное вмешательство США в войну во Вьетнаме вызвало резкое противодействие со стороны Советского Союза и как следствие, – новый виток напряженности.
Основные вехи внешнеполитической деятельности Н. С. Хрущева:
1) в 1955 г. СССР выступил с призывом прекратить гонку вооружений и созвать Всемирную конференцию по этому вопросу;
2) в 1958 г. наша страна в одностороннем порядке прекратила испытания термоядерного оружия и начала переговоры с США и Англией о запрещении ядерных испытаний;
3) в 1959 г. Хрущев выступил на Генеральной ассамблее ООН по проблеме разоружения;
4) в августе 1963 г. в Москве был подписан договор между США и СССР о запрещении ядерных испытаний в атмосфере, космосе и под водой.
1964 г., октябрь – отставка Н. С. Хрущева. Избрание Первым секретарем ЦК КПСС Л. И. Брежнева. Социально-политическая стагнация.
После смещения Н. С. Хрущева с руководящих постов в партии и правительстве октябрьский (1967 г.) Пленум ЦК КПСС признал нецелесообразным совмещение обязанностей Первого секретаря ЦК (им стал председатель Президиума Верховного Совета СССР Л. И. Брежнев) и Председателя Совета министров (А. Н. Косыгин). Следующие 20 лет стали периодом наиболее стабильного развития советского общества. Одновременно (уже в 1970-е гг.) обозначился глубокий кризис.
В период с 1964 по 1985 гг. шло быстрое увеличение населения страны (с 1970 по 1985 гг. оно выросло с 240 до 280 млн человек). Увеличились темпы урбанизации (численность городского населения с 1970 по 1985 гг. возросла со 136 до 180 млн человек). В этих условиях особое значение приобрела социальная политика. Но основные средства в стране шли на проведение экономических реформ, в то время как социальная сфера финансировалась по остаточному принципу:
1) сокращались капиталовложения в текущее строительство (до 15 % от общего объема в 1981–1985 гг.), что вызывало большие проблемы с жильем;
2) были уменьшены расходы на здравоохранение (4 % от национального дохода);
3) обострилась продовольственная проблема (рос импорт продовольствия), что уже в 1970-е гг. стало причиной введения карточной системы распределения; уменьшился прирост реальных доходов на душу населения.
По уровню потребления на душу населения СССР в конце 1970-х гг. занимал лишь 77-е место в мире. К началу 1980-х гг. в советском обществе стали очевидны элементы застоя во всех областях.
1960–1980-е гг. – в стране проводится одна из самых крупных реформ хозяйственного механизма, подготовленная еще в эпоху Хрущева:
1) в сельском хозяйстве списали долги колхозов и совхозов;
2) повысили закупочные цены;
3) установили надбавку за сверхплановую продукцию.
В промышленности главным направлением преобразований было:
1) укрепление хозрасчета;
2) перестройка системы ценообразования;
3) восстановление отраслевого принципа управления;
4) сокращение числа плановых показателей.
Главной целью всех реформ было оздоровление экономики через внедрение в нее механизма внутренней саморегуляции. Главными недостатками реформы были половинчатость и непоследовательность, которые не замедлили сказаться на результатах. Уже к началу 1970-х гг. реформа была фактически свернута и возвращена прежняя жесткая административная структура с детальным планированием и ограничением прав предприятий. Сопутствующими негативными процессами реформы были:
1) экстенсивное развитие, предполагавшее расширение производства, что стало затруднительным в связи с исчерпавшимися возможностями главного донора – сельского хозяйства;
2) необходимость наращивания военных потенциалов;
3) покрытие дефицита госбюджета за счет экспорта энергоносителей;
4) неспособность освоить новые технологии НТР;
5) появление «теневой» экономики и сращивание ее с коррумпированными группами советской номенклатуры.
1977 г., 7 октября – новая Конституция СССР («Конституция развитого социализма»). Конституция (4-я) устанавливала в ст. 6 монопольное положение КПСС в политической системе страны, определив компартию как «руководящую и направляющую силу общества, ядро его политической системы». Конституция постулировала принципы построения «развитого социалистического общества» и в целом носила демократический характер. Однако зафиксированные в ней права и свободы фактически не могли быть реализованы в СССР.
1979 г., декабрь – ввод советских войск в Афганистан с целью сохранения геополитического влияния СССР на Востоке.