История России. XVII–XVIII века. 7 класс

Вместо «Царь всея Руси и великий князь московский» в документах стали писать «Великий государь, царь и великий князь, Всея России Самодержец».

С середины XVII в. постепенно замирала и деятельность Земских соборов. Сословно-представительная монархия уходила в прошлое.

При Алексее Михайловиче большую роль в управлении страной играли приказы, которых насчитывалось более 40. Центральное управление осуществляли приказы, которые делились на общегосударственные, дворцовые, патриаршие. Например, Посольский приказ занимался международными сношениями, внешней торговлей, выкупом и обменом пленных. Разрядный приказ составлял списки служилых людей с окладами денежного и поместного жалованья, назначал их на военные и гражданские службы. Поместный приказ вёл поместные и вотчинные дела, раздавал и отбирал поместья. Приказ Казанского дворца управлял Поволжьем, а до 1637 г. и Сибирью (затем был образован Сибирский приказ). Царским дворцовым хозяйством и населением дворцовых волостей ведал приказ Большого дворца.

Совет всея Руси. Художник А. Максимов

В 1654 г. Алексей Михайлович учредил Приказ тайных дел. Он подчинялся непосредственно царю и контролировал деятельность центральных государственных учреждений.

Приказы возглавляли судьи, в основном бояре. Реальными руководителями были дьяки, специалисты своего дела. Черновую работу исполняли подьячие, работавшие в приказах десятки лет. Для приказной системы были характерны волокита («волочить дело»), взяточничество. В московских приказах «кормление от дел» было важным источником дохода. В отличие от Франции, например, в Москве не казнили приказных людей за взяточничество и иные злоупотребления, а наказывали кнутом.

Основной административной единицей в стране был уезд с городом. В конце XVII в. насчитывалось 146 уездов. Они управлялись воеводами, стоявшими во главе приказных учреждений, которые назывались избами. При Алексее Михайловиче воеводское управление ввели на всей территории страны, заменив им наместников. Воеводы сосредоточили всю полноту власти на местах. Частично сохранились губные старосты, но они стали лишь исполнителями при воеводах. Земские старосты наблюдали за сбором налогов.

Государственные учреждения России в середине XVII в.

Русский воевода

Интересы страны требовали усиления её вооружённых сил. В армии увеличилось число полков «нового строя», началось строительство первых военных кораблей.

Правление царя Фёдора Алексеевича. Алексей Михайлович был дважды женат. В первом браке с Марией Милославской царь стал отцом четверых сыновей и шести дочерей, в том числе знаменитой впоследствии Софьи. Вторая жена, Наталья Нарышкина, родила царю троих детей: Петра и двух дочерей. Старшим сыном Алексея Михайловича был Фёдор, рождённый от Марии Милославской. К нему и перешёл по наследству царский престол в 1676 г. после смерти Алексея Михайловича.

Новому царю было всего 14 лет. Незрелый возраст и слабое здоровье (Фёдор тяжело болел и с трудом ходил) не позволяли ему исполнять свои обязанности. Дела по управлению государством взяли в свои руки его родственники Милославские и сестра, волевая, умная царевна Софья.

Царь Фёдор Алексеевич

При Фёдоре Алексеевиче проводились реформы. Главная из них отменила в январе 1682 г. местничество.

Отныне при служебном назначении определяющими становились личные заслуги. Это был значительный шаг вперёд в совершенствовании государственной системы – привлечение к управлению способных и талантливых людей. В 1682 г. царь Фёдор Алексеевич умер.

Самодержавие – государственный строй, при котором самодержцу (монарху) принадлежит верховная власть в законодательстве, управлении страной и командовании армией.

Сословно-представительная монархия – форма правления в России в XVI – XVII вв., при которой самодержец (монарх) в своей деятельности опирался на органы сословного представительства – Земские соборы, Боярскую думу, губные и земские учреждения, куда входили бояре, дворяне, духовенство, горожане, крестьяне.

Местничество – порядок назначения на государственные должности в соответствии со знатностью рода.

1645 – 1676 гг. – царствование Алексея Михайловича.

Июнь 1648 г. – Соляной бунт в Москве.

1649 г. – принятие Земским собором Соборного уложения.

Вопросы и задания

1. Какие качества отличали царя Алексея Михайловича?

2. С какой целью было создано Соборное уложение?

3. Объясните, как вы понимаете в царском титуле Алексея Михайловича слова «Всея России Самодержец».

4*. Пользуясь текстом параграфа и схемой (с. 52), расскажите о государственном устройстве России XVII в.

5. Какие изменения в стране связаны с именем царя Фёдора Алексеевича?

Работаем с документами

Из сочинения Григория Котошихина «О России в царствование Алексея Михайловича»: