Требования государственных крестьян облегчить положение сельского населения не нашли поддержки в Комиссии. Один из дворянских депутатов высказал мнение, что тяжёлое положение крестьянства вызвано «леностью и нераспорядительностью» самих крестьян.
Комиссия работала в Москве несколько месяцев, затем переехала в Петербург, где заседала до конца 1768 г.
Комиссии не удалось составить нового свода законов – депутатские наказы отражали интересы непримиримых слоёв общества. Как заметил В. О. Ключевский, большинство депутатов «дружно сошлись» только в одном – «в желании иметь крепостных».
Императрица, ознакомившись с наказами депутатов, узнала о настроениях в обществе и проблемах, требующих первоочередного решения. «Комиссия Уложения, быв в собрании, подала мне свет и сведения обо всей империи, с кем дело имеем и о ком пещися (заботиться. –
В 1768 г. в связи с началом русско-турецкой войны Комиссия была распущена.
1767 – 1768 гг.
– деятельность Уложенной комиссии.1.
Пользуясь материалом параграфа и дополнительной литературой, составьте рассказ о содержании «Наказа» Екатерины II.2.
Согласны ли вы с мнением императрицы о том, что «Россия есть европейская страна»? Свой ответ обоснуйте.3.
Объясните порядок избрания депутатов в Уложенную комиссию.4.
Почему Уложенная комиссия не смогла составить нового свода законов?Из мнения депутата от купечества Алексея Попова, заслушанного на заседании Уложенной комиссии в октябре 1767 г.:
«Мы с прискорбием усматриваем из поданных в Комиссию многими господами депутатами мнений, что купечеству готовится большое отягощение. Вместо того чтобы в силу указов императора Петра Великого утвердить за купечеством их права и вольности, а другим всякого звания людям строжайше запретить вести торговлю… помянутые господа, напротив того, предлагают, чтобы как благородному дворянству, так и крестьянам предоставлено было пользоваться купеческим правом, наряду с купцами. Эти господа депутаты домогаются, чтобы купцам запрещено было иметь всякие фабрики и заводы, которые устроены их старанием и на свои капиталы. В основание такого распоряжения они ставят, что будто содержание купцами фабрик и заводов не приносит пользы обществу и что гораздо полезнее будет, ежели владение оными будет предоставлено отставным и живущим в деревне дворянам, которые умеют содержать их в исправности. К этому они ещё предлагают, чтобы крестьяне, привозящие в города свои произведения, имели право продавать их в розницу. И так, если всё это будет утверждено, то купечество неминуемо придёт в разорение. Ибо хотя ныне крестьянам и запрещено по закону торговать, но несмотря на это купцы терпят от них много обиды и помех. Что же будет тогда, когда законом всякому дозволено будет торговать?»
§ 28. НАРОДНЫЙ ПРОТЕСТ
Положение крестьян.
Наряду с крепостными, являвшимися собственностью помещиков, в России было ещё несколько категорий крестьян. Среди них государственные, или казённые, крестьяне, принадлежавшие государству (казне), экономические крестьяне – бывшие монастырские, приписные – формально государственные, но прикреплённые к заводам. В общей массе крестьянства крепостные и государственные были самыми большими категориями населения.По ревизии 1781 – 1783 гг. насчитывалось 5,1 млн душ крепостных мужского пола и 4,5 млн государственных крестьян. В Калужской, Смоленской, Тульской, Рязанской, Костромской губерниях крепостные составляли 70 – 80 % сельского населения, в Московской, Саратовской, Симбирской и Пензенской губерниях – 50 – 70 %. Крепостные крестьяне составляли значительную часть населения в Эстляндии и Лифляндии. При Екатерине II крепостное право распространилось на Украину. В Сибири крепостных почти не было.
Казённые крестьяне платили государству подушную подать и несли рекрутскую повинность. Крепостные, кроме этого, были обязаны отрабатывать барщину или платить оброк господину. В районах страны с плодородными землями помещики производили хлеб на продажу, и здесь преобладала барщина. Оброк был распространён в нечерноземных областях.
В начале царствования Екатерины II средний размер платежей составлял 2 – 3 рубля с души, затем повысился в полтора-два раза. Помимо денежного крепостные платили натуральный оброк (сеном, дровами, овощами, грибами, холстом и т. п.).
По свидетельству современников, размер барщины в большинстве случаев зависел от произвола помещиков. Одни заставляли крестьян работать «в каждой неделе три дня». Такая барщина считалась умеренной, и «жалоб и роптаний на такового помещика не бывало». Другие помещики устанавливали барщину в четыре-пять дней в неделю. Были и такие, кто гнал крестьян работать «беспрестанно». Продолжительность работы на барщине составляла весной и осенью 11 – 13 часов, в летние месяцы – 14 – 16 часов в день.