История России XX — начала XXI веков

Советская программа разоружения от 10 мая 1955 г. в сентябре 1959 г. воплотилась в трехлетний план всеобщего и полного разоружения, который был представлен Н. С. Хрущевым на XIV сессии Генеральной Ассамблеи ООН во время его первого официального визита в США.

План предусматривал, во-первых, полное разоружение, т. е. ликвидацию средств ведения войны, а именно: роспуск сухопутных армий, ВМФ, ВВС; упразднение генеральных штабов, военных министерств; закрытие военных учебных заведений; ликвидацию военных баз на чужих территориях; уничтожение атомного и водородного оружия, военных ракет. В распоряжении государств оставалась лишь милиция (полиция), вооруженная легким стрелковым оружием.

Во-вторых, план предполагал учредить всеобщий и полный контроль за всеобщим и полным разоружением. Хрущев предложил вести этот контроль национальными средствами.

В своей основе советский план разоружения 1959 г. повторял идеи, впервые выдвинутые в 1927 г. от имени СССР заместителем наркома иностранных дел М. М. Литвиновым на заседании Подготовительной комиссии по подготовке Женевской конференции по разоружению.

Ассамблея поддержала идею всеобщего и полного разоружения, приняла соответствующую резолюцию, за которую проголосовали также США и Великобритания. Советский же план был передан на детальное изучение в Комитет 10 государств по разоружению, который был создан летом того же года вместо Лондонского подкомитета. Однако вследствие провала в 1960 г. Комитета 10-ти из-за бойкота его деятельности со стороны СССР, план стал предметом изучения Комитета 18-ти, который был создан в сентябре 1961 г. в составе 5 социалистических, 5 западных и 8 неприсоединившихся стран. В новом комитете советский план разоружения был похоронен.

Отношения с капиталистическими странами. В отношениях с капиталистическими странами принципиальное значение имели возведенные в закон выводы XX съезда КПСС о возможности предотвращения войн в современную эпоху и о мирном сосуществовании государств двух социальных систем. Судьба систем зависела от результатов экономического соревнования, которое рассматривалось как новая форма классовой борьбы в мировом масштабе. Предполагалось, что социализм, по образному выражению Хрущева, неизбежно «закопает» капитализм.

Послевоенную международную ситуацию определяли советско-американские отношения. Их нестабильность, контрастность в «хрущевский» период советской истории ярко характеризуют три факта – визит советской делегации во главе с Н. С. Хрущевым в США в 1959 г., второй Берлинский кризис и Карибский кризис.

Первый визит главы Советского правительства и руководителя коммунистической партии в ведущую капиталистическую страну состоялся 15–27 сентября 1959 г. по приглашению президента США Д. Эйзенхауэра. Советская делегация прибыла в Америку на первом в мире реактивном пассажирском самолете Ту-114 после успешного полета, совершенного советской космической ракетой на Луну. Это подняло мировой престиж и укрепило позиции СССР в отношениях с США. Цель визита – сломать лед «холодной войны», наладить взаимовыгодное сотрудничество двух стран, обсудить проблему разоружения.

Н. С. Хрущев провел несколько откровенных, не носивших форму переговоров бесед с президентом США, выступил на заседании Генеральной Ассамблеи ООН, посетил ряд городов, в т. ч. Вашингтон, Нью-Йорк, Сан-Франциско, Лос-Анджелес, встречался с представителями политических, деловых, торговых кругов, с лидерами американских профсоюзов.

В совместном советско-американском коммюнике была выражена надежда, что обмен мнениями будет способствовать лучшему пониманию мотивов и позиций каждой стороны и этим самым способствовать достижению справедливого и длительного мира. В советской печати визит Хрущева в США был представлен как визит мира и дружбы.

На весну 1960 г. был намечен ответный визит президента США в СССР. Однако он был сорван. В обеих странах были силы, не заинтересованные в укреплении советско-американских связей на высшем уровне. Проникновение 1 мая 1960 г. в советское воздушное пространство американского само лета-разведчика У-2, его уничтожение, последующий шумный судебный процесс над пилотом Ф. Пауэрсом – все это разрушило хрупкий контакт, обострило отношения между крупнейшими ядерными странами, что вскоре подвело мир к черте новой войны.

Созданная в 1949 г. ФРГ вела откровенно реваншистскую политику, не признавала послевоенных европейских границ, предъявляла территориальные претензии к СССР, Польше, Чехословакии, рассматривала ГДР как часть своей территории, оккупированной СССР, отказывалась признать Западный Берлин вольным городом. По инициативе СССР в ночь с 12 на 13 августа 1961 г. Западный Берлин был огражден бетонной стеной. Одновременно Н. С. Хрущев выступил с угрозами заключить сепаратный мирный договор с ГДР, заявил об увеличении расходов на оборону, отказе от сокращения вооруженных сил, а также о возможности в будущем дополнительного призыва запасников и подтягивании некоторых дивизий из глубины страны к западным границам.