История России XX — начала XXI веков

Заседание Учредительного собрания продолжалось до 4 часов 40 минут 6 января. Делегаты приняли постановление о провозглашении России демократической федеративной республикой (РДФР). Это решение стало единственным, принятым всенародно избранным российским парламентом. Во время чтения проекта основного закона о земле начальник караула Таврического дворца А. Железняков, выполняя приказ П. Дыбенко, потребовал покинуть зал. «Караул устал», – уточнил 22-летний матрос.

В ночь на 7 января ВЦИК оформил разгон Учредительного собрания декретом о его роспуске. Это решение стало важным этапом в процессе слома старой государственной машины и становления советской государственности. Из названия Советского правительства было изъято слово «временное», а из советских декретов, постановлений, деклараций – упоминание об Учредительном собрании.

Большинство легитимно избранных парламентариев не смирились с решением ВЦИК. Летом 1918 г. они образовали в Самаре Комитет членов Учредительного собрания (Комуч), решив начать вооруженную борьбу за парламентскую республику.

Объединение Советов. Принципиальное значение для формирования советского государства имело объединение рабочих и крестьянских Советов в единую систему. Для этого большевикам надо было добиться признания крестьянскими Советами первых декретов Советской власти, объединения исполкомов, а затем и съездов Советов параллельных систем народного представительства.

Спустя две недели после взятия власти ВЦИК через голову правоэсеровского ЦИК крестьянских депутатов попытался открыть в Петрограде очередной II Всероссийский съезд Советов крестьянских депутатов. На этот съезд большевики возлагали большие надежды по закреплению политических результатов октябрьского переворота. Попытка была сорвана лидерами эсеров во главе с Черновым и Авксентьевым. Тогда на следующий день, 11 ноября 1917 г., по настоянию Ленина и Свердлова с согласия лидеров левых эсеров собравшиеся делегаты открыли не очередной, а Чрезвычайный съезд (11–25 ноября 1917 г.). На нем присутствовало около 350 делегатов, в т. ч. 195 левых эсеров, 65 правых эсеров, 37 большевиков. Правые ушли со съезда, после того как использовали его трибуну для обвинения большевиков в захвате власти. Левые эсеры не сразу поддержали большевиков, долго колебались: неоднократно просили правых эсеров вернуться; отклоняли резолюции большевиков; освистывали Ленина, не желая слушать его доклад о деятельности СНК; настаивали на создании правительства «социалистической коалиции».

С большими трудностями большевикам и лично Ленину удалось переломить воинственное настроение большинства. 15 ноября они сумели провести объединенное заседание Чрезвычайного съезда, ВЦИК и Петросовета, организовав торжественное шествие делегатов по улицам столицы в Смольный. На этом заседании было решено объединить Советы. В результате крестьянские делегаты поддержали решения II Всероссийского съезда Советов рабочих и солдатских депутатов, избранный Чрезвычайным съездом ЦИК (108 чел.) вошел в объединенный ВЦИК.

26 ноября Чрезвычайный съезд в расширенном составе продолжил свою работу в качестве очередного II Всероссийского съезда Советов крестьянских депутатов (26 ноября – 10 декабря 1917 г.). На нем присутствовало 790 делегатов, в т. ч. 350 левых эсеров, 303 правых и центра, 91 большевик. Правые и центристы вначале повели съезд за собой, провели резолюции о переходе власти к Учредительному собранию и об отмене декрета СНК от 28 ноября, объявившего кадетов врагами народа. Но когда большевики добились переголосования вопроса о власти, они ушли со съезда. Оставшиеся делегаты подтвердили решения Чрезвычайного крестьянского съезда.

В ночь на 10 ноября большевики и левые эсеры создали правительственную коалицию. Последние вошли в СНК, разделив с большевиками ответственность за все действия Советской власти. В коалиционном советском правительстве (10 декабря 1917 г. – март 1918 г.) левые эсеры заняли 7 мест (треть портфелей). Наркомами стали И. 3. Штейнберг (юстиции), П. П. Прошьян (почт и телеграфов), A. Л. Колегаев (земледелия). Под левых эсеров были созданы два новых наркомата: по местному самоуправлению – нарком В. Е. Трутовский, имуществ Российской республики – нарком В. А. Карелин. Шестым в СНК был избран В. А. Алгасов, получивший статус «народного комиссара без портфеля, но с решающим голосом». Седьмым наркомом 19 января 1918 г. стал член коллегии наркомата финансов М. А. Бриллиантов. Кроме того, к работе СНК в качестве заместителей наркомов и членов коллегий привлекались и другие левые эсеры. Союзники по коалиции помогли большевикам укрепиться у власти, расширить ее социальную базу.