История России. XX – начало XXI века. 9 класс

Умеренным либерализмом отличался «Союз 17 октября», или октябристы, назвавшие себя в честь царского манифеста. Наиболее известные основатели партии – М. В. Родзянко, богатый землевладелец, и Д. Н. Шипов, земский деятель. Признанным лидером был А. И. Гучков, выходец из купечества, общественный деятель и предприниматель. Партия выражала интересы чиновников, помещиков, крупных предпринимателей. Октябристы выступали за установление в России конституционно-монархического строя, введение демократических свобод и гражданского равенства без различия национальностей и вероисповедания.

Среди партий консервативного направления выделялся «Союз русского народа», известный как «Чёрная сотня». Его организаторами были ярые монархисты и националисты – А. И. Дубровин, доктор медицины, и В. М. Пуришкевич, крупный землевладелец. Они утверждали, что «Чёрная сотня» – это «простой народ, на протяжении веков спасавший отечество от изменников». Под девизом «За веру, царя и Отечество!» члены организации – крестьяне, мелкие торговцы, ремесленники, представители монархически настроенных дворян, чиновников, духовенства и интеллигенции – активно выступали против революционеров и либералов. Пик популярности «Союза» пришёлся на 1905 – 1907 гг.

Основные законы Российской империи. После подписания царём Манифеста 17 октября 1905 г. в сжатые сроки были внесены поправки в Основные государственные законы Российской империи. 23 апреля 1906 г. император утвердил новую редакцию текста законов. Важнейшие нововведения были изложены в главах: о существе верховной самодержавной власти, о правах и обязанностях российских подданных, о законах, о Государственном совете, Государственной думе и Совете министров.

В новой формулировке определения верховной власти – «Императору Всероссийскому принадлежит верховная самодержавная власть» – отсутствовало слово «неограниченная», которое стояло в прежнем тексте. Новым было то, что «Государь Император осуществляет законодательную власть в единении с Государственным советом и Государственной думой», т. е. с согласия народного представительства. Николай II, принимая это трудное решение, мучился над вопросом: «Имею ли я перед моими предками право изменить пределы власти, которую я от них получил?» Однако согласно статье 87 в чрезвычайных обстоятельствах во время перерыва в работе Думы император и правительство получали право издавать указы, имевшие силу законов. Внесённая по инициативе С. Ю. Витте статья вскоре сыграла важную роль.

С принятием новой редакции Основных государственных законов, по мнению многих дореволюционных правоведов, Россия стала конституционным государством.

Незадолго до открытия Государственной думы император, недовольный С. Ю. Витте, отправил его в отставку. Новым премьер-министром назначили И. Л. Горемыкина, пост министра внутренних дел занял П. А. Столыпин.

I Государственная дума. 27 апреля 1906 г. состоялось первое заседание Думы. Большинство в ней составляли кадеты (161 депутат) и трудовики (97 депутатов). Они, как и представители других партий (к концу работы Думы насчитывалось 499 депутатов), в целом находились в оппозиции правительству. Социал-демократы и эсеры бойкотировали выборы. Крайне правым из «Союза русского народа» не удалось провести ни одного кандидата в Думу. По отзывам кадета Н. И. Астрова, депутаты связывали с деятельностью парламента свои лучшие надежды: «Вот соберётся Государственная дума, и наступит новая эра! Кончится произвол, воцарится законность, восторжествует правда». Отсутствие у большинства депутатов необходимого опыта работы в государственном управлении отразилось на их деятельности.

Первое заседание Государственной думы 27 апреля 1906 г.

В условиях продолжавшейся революции больше критиковали правительство, чем занимались законодательной деятельностью. Одни депутаты обвиняли Думу в излишней революционности, другие – называли её пустой говорильней. Существовали разногласия не только между отдельными фракциями, но и между Думой и правительством. Большинство депутатов высказывались за создание правительства, ответственного перед Думой, но успеха не добились.

9 июля 1906 г. Николай II распустил первую Думу и отправил правительство И. Л. Горемыкина в отставку. Новым премьер-министром назначили П. А. Столыпина.

Конституция (от лат. «установление») – Основной Закон государства, обладающий высшей юридической силой, определяющий структуру государственной власти и её распределение между отдельными государственными органами, основные права и обязанности граждан в отношении к власти.

Трудовики (трудовая партия) – фракция депутатов, которую представляли крестьяне и народническая интеллигенция.

17 октября 1905 г. – Манифест «Об усовершенствовании государственного порядка».

23 апреля 1906 г. – принятие Основных государственных законов.

27 апреля 1906 г. – первое заседание I Государственной думы.

Вопросы и задания

1. Каковы главные идеи Манифеста 17 октября 1905 г. и новой редакции Основных государственных законов?