История России XX – начало XXI века. 9 класс

2. В чем заключаются особенности Конституции России, принятой в 1993 г.?

3. К выборам 1996 г. рейтинг действующего Президента Б. Н. Ельцина был очень низким. Однако выборы завершились его переизбранием на второй срок. Почему?

4. Охарактеризуйте национально-территориальную структуру современной России. Какое место занимает русский народ «в общероссийском доме»?

5. Назовите причины войны в Чечне 1994 – 1996 гг. Чем она завершилась?

§ 44. ТРУДНОЙ ДОРОГОЙ РЕФОРМ

ДВА ВОЗМОЖНЫХ ВАРИАНТА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ. Перспективы движения страны к рыночной экономике, которые выявились к 1992 г., манили, но сам путь – новый и непривычный – вызывал у многих чувство обеспокоенности. Насколько успешно пойдет процесс перехода от одной социально-экономической системы к другой и как быстро станут ощутимыми его позитивные результаты? Но сама жизнь – обстановка углубляющегося всестороннего кризиса, растущего дефицита всего необходимого, длинных очередей и пустых прилавков в магазинах – настойчиво убеждала сомневающихся в неотложности серьезных перемен.

Необходимость вхождения в рынок была для большинства россиян очевидной. Но пути реализации виделись и оценивались отдельными политическими силами страны и представлявшими их учеными-экономистами по-разному. Теоретически существовало два главных варианта перехода к рыночным отношениям.

Первый – более медленный и осторожный, с сохранением рычагов регулирования экономики и ведущих отраслей производства в руках государства. Данный вариант предполагал, что контроль над экономикой государство возьмет на себя как и основное бремя забот по сведению к минимуму неизбежных социальных потерь населения в переходный период. Слабым звеном данной модели признавалось то, что преобразования в таком случае могли затянуться на длительное время (специалисты, в том числе зарубежные, называли срок в шесть – восемь лет). Это вызывало опасения у пришедших к власти реформаторов относительно реванша сил, ориентированных на реставрацию прежних порядков.

Теоретические обоснования своей политики радикальные реформаторы видели в монетаризме – экономическом учении, сформировавшемся на Западе в 70-е гг. XX в. Монетаристы исходят из убеждения, что рыночная экономика должна решать все свои проблемы самостоятельно. Главный рычаг воздействия на нее – финансы. Рыночные отношения при их полной свободе, считают сторонники этой теории, сами по себе обеспечивают и постоянно поддерживают стабильность экономики в целом. Вмешательство же государства не только подавляет свободу личности, но и увеличивает вероятность субъективных ошибок в проведении экономической политики.

СЛОВАРЬ

Монетаризм

Либерализация цен

Инфляция

Стремление как можно решительнее направить страну в колею рыночных отношений определило дальнейшее развитие событий. Такая стратегия была предложена Ельциным на V Съезде народных депутатов РФ. Одобрив ее, съезд предоставил Президенту чрезвычайные полномочия на год для осуществления серии «непопулярных мер». На этот срок Президент возглавил и правительство, ведущую роль в котором стал играть вице-премьер Е. Т. Гайдар.

России предстояло опробовать разрекламированную американскими экономистами политику «чистого монетаризма», пагубность которой выявит себя в полную меру гораздо позже – к осени 2008 г., когда она приведет уже всю мировую экономику к тяжелейшему кризису.

РАДИКАЛЬНЫЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ РЕФОРМЫ. Радикально-либеральная (монетаристская) модель ускоренного перехода к рынку предусматривала неотложное проведение в жизнь ряда мероприятий.

Первым по важности и неотложности осуществления шагом в этой системе мер стала либерализация цен (т. е. отказ от их сдерживания, регулирования) с тем, чтобы они пришли в соответствие с реальными затратами на производство товаров и услуг.

Накануне 2 января 1992 г. – дня отпуска цен – прогнозировалось их 3 – 5-кратное увеличение. В действительности на продовольственные товары только в 1992 г. они возросли в 36 раз, а к середине 1994 г. на отдельные виды продуктов – в несколько сотен и тысяч раз. Рост заработной платы, социальные компенсации смягчали обстановку, однако отставали от набиравшей темпы инфляции. Но и дефицит продуктов и товаров отошел в прошлое. Торговля могла предложить населению такой широкий их ассортимент, которого советская история не знала никогда.

Либерализация цен составила основу осуществления экономической политики на первом ее этапе. Последствия данной меры оказались для российского общества неоднозначными.