История русской бюрократии

Работы начались без подготовки. Дорог, зернохранилищ, жилья, предприятий по ремонту техники не строили. Обучением дополнительного количества специалистов-агрономов для целины не озаботились. Адаптированных к климату степей сортов зерновых не создавали, и вообще не учитывали природные особенности этих мест. Если бы одновременно с распашкой, в соответствии с планом преобразования природы, были устроены защитные лесополосы — можно было бы избежать впоследствии песчаных бурь и суховеев, но Хрущёв-то начал своё правление с того, что прекратил выполнение этого сталинского плана…

В следующие годы на целинный проект уходила пятая часть всех вложений СССР в сельское хозяйство. Туда направляли значительную долю новых, сошедших с конвейеров тракторов и комбайнов, а также почти всех выпускников учебных заведений, готовивших механизаторов — так мало этого, пришлось отправлять на целину механизаторов со всей России в сезонные командировки. Естественно, аграрное развитие традиционных мест земледелия затормозилось.

Результат получился нулевой, а по многим позициям — отрицательный. После первых года-двух целина перестала давать ту прибавку зерновых, которую обещал народу Хрущёв. Одновременно, из-за отвлечения людей, техники и денежных средств из обжитых районов Нечерноземья потери там урожая зерновых в полтора-два раза превысили то, что дали собственно целинные земли. Короче, задумка высшего бюрократа — Хрущёва привела (наряду с другими факторами, конечно) к снижению производства и к необходимости закупок зерна за рубежом.

Управленец прежних времён В. М. Молотов писал об этой авантюре Хрущёва:

«…Я предлагал вложить эти деньги в наше Нечерноземье, а целину поднимать постепенно. Разбросали средства — и этим немножко, и тем, а хлеб хранить негде, он гниёт, дорог нет, вывезти нельзя. А Хрущёв нашёл идею и несётся, как саврас без узды! Идея-то эта ничего не решает определённо, может оказать помощь, но в ограниченном пределе. Сумей рассчитать, прикинь, посоветуйся, что люди скажут. Нет — давай, давай! Стал размахиваться, чуть ли не сорок или сорок пять миллионов гектаров целины отгрыз, но это непосильно, нелепо и не нужно, а если бы было пятнадцать или семнадцать, вероятно, вышло бы больше пользы. Больше толку».

Антиалкогольная кампания 1985‒1987 годов

М. С. Горбачёв, став Генеральным секретарём ЦК КПСС в 1985 году, практически сразу объявил о начале широкой кампании по борьбе с пьянством и алкоголизмом. В целом это дело нужное и правильное. Но то, как его повели, вызвало большие вопросы. В итоге из-за массового недовольства народа (и вследствие начавшегося в СССР экономического кризиса, тоже вызванного реформами Горбачёва) в 1987 году верховникам пришлось свернуть эту кампанию.

В ходе её было закрыто много магазинов, торговавших ликёроводочной продукцией. Несколько раз поднимали цены на водку. Преследовали тех, кто позволял себе пить спиртное в парках, сквериках, на транспорте. Было вырублено много виноградников в России, на Украине, в Молдавии и других республиках, и в то же время закладку новых виноградников не производили вообще.

Если до начала кампании спиртное давало около 25 % поступлений в бюджет от розничной торговли, то теперь этих доходов не стало, а ведь они позволяли дотировать цены на хлеб, молоко, сахар и другие продукты. К концу 1986 года государственный бюджет фактически рухнул, но зато мощно рванули вверх доходы теневой экономики. Бывший первый заместитель председателя КГБ СССР В. Ф. Грушко в своих воспоминаниях так описал «антиалкогольные» результаты:

«…мы получили целый букет проблем: астрономический скачок теневых доходов и накопление первоначального частного капитала, бурный рост коррупции, исчезновение из продажи сахара в целях самогоноварения… Короче, результаты оказались прямо противоположными ожидаемым, а казна недосчиталась огромных бюджетных сумм, возместить которые оказалось нечем».