Естественно, что генерал де Голль не мог допустить, чтобы его оппозиционеры выдавали себя за представителей свободной Франции. Поэтому англичане и создали два отдела, готовившие подрывников для заброски во Францию. Отделом «F» руководил подполковник Морис Букмастер, а отделом «PF», состоявшим из голлистов, английский офицер Эрик Пике-Викс. Контролировал работу ного отдела полковник Пасси.
В конце 1940 года, когда голлистов в Англии и во Франции было еще мало, основную работу по подготовке диверсантов и организации отрядов Сопротивления во Франции проводил отдел «F».
Английская разведка, и в частности начальник ее французского отдела Клам, не хотели признавать полномочий полковника Пасси и стремились сами руководить разведкой на территории Франции, оставив Пасси только службу военной информации.
Пасси понадобилось немало усилий, чтобы радисты, забрасываемые на территорию Франции, пользовались двойной шифровкой — наряду с шифром союзников существовал французский шифр. Только Пасси знал этот шифр и использовал его, не доверяя его союзникам.
Эти две ветви французского Сопротивления, британская и голлистов, существовали в течение 1941 года. Англичане самостоятельно создавали новые разведсети, нанося моральный урон Пасси и генералу де Голлю, выбирая людей по своему усмотрению. Таких как руководитель сети «Альянс» командир Лустоно-Лако, руководитель сети «Жильбер», и полковник Жорж Груссар, работавший в Швейцарии, а также другие разведгруппы, зависящие от отдела «F», которым руководил полковник Букмастер.
В течение 1941 года было проведено несколько операций по заброске агентов на территорию Франции: в мае в районе Индо были сброшены на парашюте Жорж Беге и инженер Макс Гиманс, организовавшие разведсеть на юго-востоке страны; через год были сброшены братья де Вомекур, Вирджиния Холл и Клод де Баиссак вместе с несколькими англичанами. Они тоже создали новые разведсети. Эти операции были разработаны английской разведкой и французской, с которой не поддерживал отношения де Голль.
Но что мог сделать генерал де Голль, если оружие, взрывчатку, снаряжение и продовольствие обеспечивала английская разведка?
Она же и обучала диверсантов.
Эту проблему предстояло решить Пасси. С ним стали сотрудничать многочисленные группы партизан на территории Франции, которые совершали диверсии и передавали в Центр ценную информацию.
С англичанами было заключено соглашение, согласно которому французская разведка получала большую свободу действий.
В результате этого соглашения возникло Центральное бюро информации и действия (BCRA).
Макс-объединитель
Осенью 1941 года Жан Мулен прибыл в Лондон. Руководителям английской и французской разведок понравился этот серьезный сорокалетний интеллигент. Де Голль назначил его своим личным представителем в организациях Сопротивления во Франции. Начальник службы «Аксьон», новый руководитель Центрального бюро информации и действия капитан Бьенвеню и один из помощников полковника Пасси капитан Манюэль получили задание помочь Мулену в техническом оснащении групп Сопротивления.
В подполье Мулен был известен как Макс. Ему предстояло объединить разрозненные группы Сопротивления во Франции, но и здесь, в Лондоне среди голлистов до единения было далеко. Расхождения во взглядах и споры между де Голлем и адмиралом Мюзильером в 1941 году достигли апогея. В декабре 1941 года было заключено сомнительное соглашение, но потом отношения были прерваны.
Не лучше обстояли отношения между Пасси и комиссаром внутренних дел Андре Дьетельмом: начальник Центрального бюро информации и действия с трудом отбивался от амбициозных попыток Дьетельма слить службу разведки с комиссариатом.
Прибытие в Лондон Жана Мулена вместе с другими участника ми Сопротивления, придерживавшихся левых взглядов, накалило обстановку в службе разведки.
Макс был мужчиной невысокого роста, крепкого сложения, седоволосым. Пасси так завершил его портрет:
Мулен прибыл в Лондон уже в ореоле боевого крещения первых операций движения Сопротивления. За противодействия немецким властям на посту помощника префекта в Шартре он уже отсидел и немецкой тюрьме, где подвергся избиениям. Мулен был освобожден, когда заявил начальнику тюрьмы, что иначе покончит с собой. Провожая его, фельдкомендант Эбмаейр сказал:
Пасси в Лондоне так определил основную проблему французского Сопротивления:
Ответ на этот вопрос мог дать некий господин Маршан из Лиона.