7. Джефферсон ушел в отставку в декабре 1793 года и удалился в свое имение в Монтичелло. Но этот уход от дел был лишь видимостью. Джефферсон, опытный партийный лидер, из своего уединения готовил новые победы. Он завязал переписку со всеми важнейшими сообществами и поддерживал их энтузиазм многочисленными, лестными для них дружескими посланиями. Он создавал клубы и комитеты, контролировал и критиковал политику администрации. Подавая в отставку, он заявил, что устал от рвения, с которым Гамильтон, по-прежнему сохранявший свое влияние, добивается «от англичан пинков под зад». Сам Вашингтон считал, что нужно урегулировать англо-американские отношения. Соединенные Штаты имели много претензий: прошло уже десять лет, а англичане до сих пор не эвакуировали свои посты на Северо-Западе; некоторые английские чиновники в Канаде продолжали относиться к американцам как к врагам и настраивали против них индейские приграничные племена; с тех пор как Англия находилась в состоянии войны, она почти не заботилась о правах нейтральных стран и конфисковывала любые грузы, так или иначе связанные с Францией, что фактически позволяло ей очищать и все американские корабли. Судовладельцы Новой Англии были в бешенстве. «Нейтральное судно доставляет нейтральный груз», — говорили они. Но доводы того, кто сильнее, всегда перевешивают остальные, пусть даже справедливые. Наконец, под различными предлогами захватывали и похищали американских моряков и вопреки их воле отправляли служить в королевский военно-морской флот. Вашингтон счел необходимым вступить в переговоры с Англией и направил в Лондон председателя Верховного суда Джона Джея, ярого англофила, который не мог простить Франции ни ее католичества, ни ее революционного настроя. Джею нельзя было отказать ни в уме, ни в порядочности, но он был так падок на лесть, что в переговорах мог уступить по любому вопросу, едва заслышав дифирамбы в свой адрес. «Каждому человеку присущи какие-то слабости, а слабость мистера Джея — сам мистер Джей». Ему так понравилось в Лондоне, что он задержался там на два года. Затем вернулся с договором, вызвавшим настоящий скандал. Джей поддержал предложенный Англией договор о военной контрабанде, где вообще ни слова не говорилось о захваченных судах, похищенных моряках, требовании компенсации. Все, на что согласился лорд Гренвиль, — это обещание к июню 1796 года эвакуировать на Северо-Западе британские посты плюс пойти на несколько мелких уступок в Вест-Индии и Индии. Этот блестящий успех британской дипломатии представлял опасность для Америки. Федералисты не осмелились опубликовать договор Джея, который их оппоненты окрестили Договором Гренвиля. После тайного обсуждения сенат отказался ратифицировать его из-за одного из пунктов. Гамильтон был вынужден поддержать договор публично, но в частных беседах называл его «старушечьим рукоделием». Сенатор от штата Виргиния передал копию договора в редакцию газеты, и текст был опубликован. Разразился страшный скандал. Джея заклеймили позором, потом все как-то быстро забылось, и из чувства противоречия даже стали поговаривать о том, что договор в принципе не так уж и плох. Но республиканцы на выборах использовали его против федералистов, которые, как они утверждали, предали французских друзей Америки в угоду своим английским противникам.
Гилберт Стюарт. Портрет Джона Джея, первого председателя Верховного суда США (с 1789 по 1795). 1794