3.
4. Федеральный закон: Выпуск 3 (78). О благотворительной деятельности и благотворительных организациях. – М., 2003.
5. Федеральный закон: Выпуск 29 (104). Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации. – М., 2003.
Раздел II
Особенности становления социальной помощи в России
Становление
Цель этого раздела – познакомить читателя с особенностями становления социальной помощи различным категориям населения (детям, престарелым, женщинам, военнослужащим, рабочим) со стороны государственных и общественных институтов. Представленный материал (выдержки из очерков, статей) отражает такие социальные проблемы, как нищенство, бродяжничество, сиротство и др.; а также появление и развитие различных видов, форм, методов поддержки уязвимых слоев населения: частной благотворительности, открытого и закрытого призрения, трудовой помощи, пенсионного обеспечения, социального страхования и др. Материал раздела поможет увидеть взаимосвязь различных областей социальной помощи: государственной, религиозной, общественной, частной.
Византийский император Маврикий (кон. VI – нач. VII в.)
«Стратегикон»
…Племена славян и антов сходны по своему образу жизни, по своим нравам, по своей любви к свободе; их никоим образом нельзя склонить к рабству или подчинению. В своей стране они много населены, выносливы, легко переносят жар, холод, дождь, наготу, недостаток пищи. К прибывающим к ним иноземцам они относятся ласково и, оказывая им знаки своего расположения (при переходе их) из одного места в другое, охраняют их в случае надобности… Находящихся у них в плену они не держат в рабстве, как прочие племена, в течение неограниченного времени, но, ограничивая (срок рабства) определенным временем, предлагают им на выбор: желают ли они за известный выкуп возвратиться восвояси или остаться там (где они находятся) на положении свободных и друзей…
Скромность их женщин превышает всяческую человеческую природу, так что большинство из них считают смерть своего мужа своей смертью и добровольно удушают себя, не считая пребывание во вдовстве за жизнь.
Материалы по истории СССР. Для семинарских и практических занятий. Вып. 1. – М., 1985. С. 243 (дано по кн.:
С. Соловьев
История России с древнейших времен
…У народа, в простоте родового быта живущего, раб не имеет слишком большого различия от члена семьи, он бывает также младшим членом ее, малым, юным, степень его повиновения и обязанностей к главе семьи одинакова со степенью повиновения и обязанностей младших членов к родоначальнику.
Воспитание детей сирот
Чужа ласка – сироте великий день.
Только и родни, что лапти одни.
С миру по нитке, а бедному сироте сорочка.
В сиротстве жить – слезы лить.
Зайцу да воробышу, а третьему – приемышу нет на свете хуже.
Житье сиротам – что гороху на дороге: кто мимо идет, тот и урвет.
Перечисленные пословицы… отражают существенный элемент народной педагогической культуры – заботу или раздумья о детях, оставленных родителями, подкидышах.
…Небезучастным к судьбам сирот оставался народ. Сложившаяся еще в период матриархата традиция заботиться всей родовой общиной о ребенке в классовом обществе трансформировалась в виде попечительства над домами убогих детей при скудельницах. Скудельница – общая могила, куда свозили зимой замерзших, утонувших, умерших во время эпидемий для последующего захоронения весной. При скудельницах сооружали сторожки (божедомики). В случаях необходимости в эти помещения свозили брошенных матерями малюток. Скудельницами подбирали старцев и старух, которые могли выполнять обязанности сторожа и воспитателя.
Содержались сироты в этих домах за счет подаяний населения окрестных городов и сел. Детям приносили продукты питания, одежду, игрушки. Тогда, по видимому, и возникла пословица: «С миру по нитке, а бедному сироте сорочка».
…При всей своей примитивности дома убогих детей являлись выражением народной заботы о сиротах, проявлением человеческого долга перед детьми. В домах скудельники смотрели за их физическим развитием. С помощью сказок, пословиц передавали им нравственные правила человеческого общежития, коллективные отношения сглаживали остроту детских характеров. Домам для убогих детей не суждено было попасть на страницы древнерусских произведений, но они нашли отражение в пословицах.
Антология педагогической мысли Древней Руси и Русского государства XIV–XVII вв. С. 34, 66 (дано по кн.: