История таможенного дела и таможенной политики России

...

Пошлина на хлопок-сырец, в достаточной мере ограждающая наше среднеазиатское хлопководство, сохранена в существующем размере, причем, на основании указаний таможенной практики, вместо установленного способа взимания пошлины с наличного веса хлопка будет введено взимание с веса брутто с соответствующим весу упаковки уменьшением размера пошлины. Химическая промышленность в широком значении этого слова, т. е. производство солей, кислот химических и фармацевтических препаратов и красок, а также производства, к ней относящиеся, как то: производство мыла, парфюмерных товаров, лаков, пользуется в отношении отдельных товаров весьма различною таможенною охраною по тарифу 1891 г. Установленные этим тарифом пошлины имели, прежде всего, целью развитие производств основных крупного размера, и ставки на продукты этих производств были рассчитаны в таком размере, чтобы в достаточной мере оградить отечественную промышленность от иностранной конкуренции. В отношении указанных производств цель этой покровительственной политики можно признать достигнутою.

Торговля и таможенная политика России в начале ХХ в.

Внешняя и внутренняя политика государства в начале XX в. определялась потребностями капиталистических монополий, запросами финансовых кругов.

Россия поддерживала внешнеторговые отношения с 28 странами. С шестнадцатью – на основе режима наибольшего благоприятствования, а с Германией, Великобританией, Австрией, Италией, Францией – на основе конвенционного тарифа. С семью государствами имелись торговые договоры на двусторонней основе, в том числе с Китаем, Персией, Турцией.

Развитию торговли в России способствовали увеличение количества торговых судов, рост протяженности железных дорог.

Активными направлениями внешнеэкономической деятельности в течение 1903 – 1913 гг. оставались границы европейской части России, Черноморья и Кавказа.

Доля России в мировой торговле в период с 1907 по 1912 гг. возросла с 2,7 до 3,9%. Россия стала занимать в мировом товарообороте 7-е место.

На внешнеэкономическую деятельность России заметное влияние оказывали иностранные капиталы. Проникновение иностранных капиталов в русскую промышленность из года в год росло. Иностранные государства предоставляли займы России на кабальных условиях.

Из России вывозились жизненно необходимые продукты: хлеб, масло, яйцо, сырье и руды. Россия, располагая огромными ресурсами ископаемых богатств и большим экономическим потенциалом, не могла подняться до уровня передовых стран мира в короткие сроки.

К началу XX столетия в России складывается внутренний рынок. Россия по-прежнему была сырьевым придатком Запада.

Основные таможенные задачи, которые преследовало Правительство России через таможенные органы:

1) фискальная – пополнение государственной казны за счет таможенных сборов в форме таможенного дохода;

2) экономическая защита государства, которая решалась через таможенные тарифы;

3) контролирующая функция – контроль за привозом в страну «предметов, представляющих опасность с точки зрения существующего государственного и общественного строя»;

4) статистическая задача.

Высокие пошлины на ввозимые предметы тяжелым бременем ложились на население России. Регулирование внешней торговли достигалось таможенными пошлинами, системой лицензий, определенной политикой, проводимой в уставных смешанных обществах, правительственными постановлениями по торговле.

Таможенная политика Советской Республики строилась по принципу промышленного протекционизма.

В 1922 г. таможенные учреждения начинают работать по новому таможенному тарифу. Таможенный тариф 1922 г. просуществовал до начала 1924 г.