Весь процесс коллективизации и раскулачивания крестьянских хозяйств пришелся на период так называемого «Великого перелома в деревне». В это время происходила коренная ломка капиталистического устройства, базирующегося прежде на эксплуатации трудового населения. Архивных материалов по раскулачиванию в селе имеется в нашем распоряжении также много, но эта тема состоит из разнородной информации, как по составу биографических сведений, с указанием имен, фамилий, рода занятий и др., так и по форме ее подачи. Одно лишь перечисление всех фамилий раскулаченных и лишенных избирательных прав заняло бы несколько страниц текста. Политика коллективизации и раскулачивания крестьянских хозяйств проводилась специальным Центром на основе партийно-правительственных законодательных актов. Так, были приняты постановление ЦК ВКП(б) от 5 января 1930 г. «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству», постановление ЦИК СССР и СНК СССР от 10 января 1930 г. «Об административной высылке» и, наконец, директива ОГПУ при СНК СССР от 18 января 1930 г. о предстоящем массовом выселении кулацких семей. На основе указанных правительственных и партийных постановлений осуществлялось, в частности, и выселение крестьянских семей. Официальное же начало раскулачиванию по стране положила директива Политбюро ЦК ВКП(б) от 30 января 1930 г. «О мероприятиях по ликвидации кулацких хозяйств в районах сплошной коллективизации» (в этом документе кулаки подразделялись на три категории). 5 февраля 1930 г. вышло еще одно постановление ЦК ВКП(б) – «О мерах в отношении кулачества».
Для проведения кампании по раскулачиванию Пензенскому оперативному сектору ОГПУ (бывшие Пензенский и Кузнецкий округа) удалось быстро создать краевые штабы по раскулачиванию во главе с секретарями крайкомов. В состав штабов входили представители ОГПУ, милиции, прокуратуры, начальники гарнизонов. В целом, выселению и административному учёту подлежали: а) все кулаки, в т. ч. раскулаченные в 1930–1931 гг., бывшие торговцы, помещики, проживающие в селах вместе с крестьянами; б) семьи осужденных и высланных за пределы края кулаков; в) кулаки, вычищенные из колхозов; г) кулацкие семьи, главы которых сбежали из сёл; д) кулаки, сбежавшие из села или ссылки и скрывающиеся в городах. В социально-экономической характеристике рассматриваемого лица, которая заполнялась членами сельсовета и подписывалась председателем, содержались разделы о социальном и имущественном положении, лишении избирательных прав, раскулачивании, отчуждении имущества, службе в царской, белой и Красной армиях, участии в выступлениях и терактах, судимости, занятиях торговлей, обложении индивидуальным налогом.