История царствования императора Александра I и России в его время. т.3. (1869)

Для пополненія такого недостатка, имелось новых. не іюшедших в смету статей дохода на 24 милліона, да из числа статей расхода можно было отсрочить 4.400.000. и затем все еще недоставало 48 1/2 милліоновь. a вместе с долгами военных департамептов 65 милліонов рублей. Государственный Оовет, при обсужденіи средств к пополненію этого дефицита, принял во вниманіе следующія обстоятельства: расстройство государственнаго кредита от чрезмернаго множества выпущенных ассигнацій; недостаток в метталлической монете; постоянное возвышеніе цен на все предметы; упадок!. нашего курса, при огромном перевесе внешней торговли в пользу иностранцев. угрожающій дальнейшим пониженіем; наконец — войны с Турціей и Персіей. увлекающія за границу последніе остатки нашего серебра. Россія почти исключительно ограничивается земледельческою промышленностью. которой произведенія по тяжеловесности своей, могут быть вывозимы только морем; напротив того, мануфактурные продукты, в коих мы имеем надобность, большею частью, легкаго веса и могут быть ввозимы сухим путем на всем пространств!; напшх грапиц. Отесненіе нашей морской торговли вело к тому, что Россія, пріобретая от иностранцев их товары, не могла дать им в обмен почти ничего, кроме звонкой монеты. В эту эпоху, мы были принуждены давать им за прежнюю цену тройное количество своих щюизведеній: вместо 9-ти нудов железа — 28; пместо трех пу-доіі сала—9. и т. п. Иностранные-лее товары продавались нам на серебро и вместе с упадком курса стоили нам дороже нежели прежде. Не смотря однакоже на оскуденіе нашего народнаго богатства. роскошь и расточительность заметно усилились.

В таких обстоятельствах, возвышеніе налогов былобы и несвоевременно, и безусиешно. Еще не прошло нолгода, как они были увеличены на 45 милліонов, а прибавить к ним еще 65 милліонов — значило-бы возвысить подати почти на целый годовой доход государства. А как вместе с налогом возвышаются цены всех ироизведеній народнаго труда, то увеличиваются также издержки казны, да н самое взиманіе податей дедается более затруднительными II но тому совет полагал единственным средством к возстановленію равновесія между государственными приходами и расходами сокращсніе издержек по всем министерствами

В отношеніи к арміи и флоту, департамент укономіи под сокращеніем издержек не разумел уменьшенія вооруженных сил необходимых для безопасности государства, а предлагал принятіе мер к ограниченію расходов!» на нродовольствіе и снабженіе всем нужным арміи; по морской-же части, считал ну лены м уничтожить некоторыя безнолезныя заведенія. По заключенію департамента, невозможно было обезнечить равновесіе между государственными приходами и расходами, цока не введено новсеместно строгое и постоянное сбереженіе денег, начав с столицы, коей нрим'1'.р, имея сильное вліяніе на все государство, мог послужить к общему водворенію бережливости. Департамент полагал, что „пока все вообще госусударственные люди не будут руководиться духомъ той умеренности, каковую Сам Монарх в Особе Своей являет, до тех пор нельзя достигнуть сокращенія государственных расходовъ”.

В случае прекращенія в семь году (1810) войны с Турціей и Персіей. департамента считал возможным сберечь до 20 милліонов. Уплату-же состоявніих по военной части долгов предполагалось отсрочить, платя, между тем, кредиторам по 6% в год, до окончательная их удовлетворенія(¹²).

В іюле 1810 года, министр финансов внес в государственный совет записку о возстановленіи равновесія между доходами и расходами, продажею части государственных имуществ, именно:

1) Оброчных статей. Из числа около 4,700,000 десятин, приносивших дохода 382,000 рублей, продать до 3-х милліонов десятин, ценою примерно по 10 рублей за десятину, следовательно, по крайней мере. на 30 милліонов рублей. Кроме того, за рыбныя ловли и проч. приносившія до 280,000 рублей, молено было выручить до 5-ти милліонов рублей.

2) Казенных лесов. В Великороссійских губерніях, из 700,000 десятин въезжих лесов. посту пивших в собственность казны, продать 3(30,000 десятин, примерно по 20-ти рублей, на 7 милліонов рублей. Да из лесов в западных губерніях, 1 Va милліона десятин, на 30 милліоновъ.

3) Арепдных именш. находящихся в эстляндской, лифляндской и 8-ми западных губерніях. Заключая в себе до 350,000 душ мужес-ка пола, они приносили дохода до 130.000 талеров и 300,000 рублей серебром. Министр надеялся продажею их выручить до ІО0 милліонов рублей ассигнадіями. Для удовлетворенія-же лиц. получающихъ аренды и вообще имеющих права на эти именія, можно было уплачивать должный им суммы из капиталов, вырученных за нроданныя именія(¹³).

Все эти меры с некоторыми измененіями удостоились Высочаншаго утвержденія (¹⁴).