Претворяя в жизнь указания съезда, ЦК ВЛКСМ разработал мероприятия по расширению сети первичных комсомольских организаций как центров массово-политической работы среди юношества. Первичные организации ВЛКСМ было решено создавать по производственному принципу — на предприятиях, в колхозах, совхозах, учреждениях, учебных заведениях — при наличии не менее трех комсомольцев. Благодаря этому уже в 1933 г. две трети колхозов имели комсомольские организации. На 1 января 1937 г. в республике числилось 41 123 комсомольских организаций, из них 10 735 были созданы в 1934–1936 гг. За эти годы проведены переучет и проверка комсомольских документов. В ходе проверки из рядов комсомола были исключены чуждые ему элементы, укрепилась внутрисоюзная дисциплина. Усилился приток в комсомол рабоче-крестьянской молодежи. Только на протяжении 1935 г. на Украине вступило в союз более 35 тыс. рабочей молодежи и 65 тыс. сельских юношей и девушек. На 1 октября 1937 г. ЛКСМУ объединял 958 тыс. членов, 24 % из них составляли рабочие, 32 % — колхозники, 21 % — учащаяся молодежь. Около 2,5 тыс. лучших комсомольцев пополнило в годы второй пятилетки ряды Коммунистической партии.
Большую помощь в организационном укреплении комсомола оказывала партия. Партийные организации рассматривали важнейшие вопросы комсомольской жизни, направляли молодых коммунистов на комсомольскую работу. В 1937 г. коммунисты составляли 3 % численности членов ЛКСМУ.
Партийная организация Украины и ЦК ЛКСМУ придавали большое значение укреплению пропагандистских кадров в сети комсомольского политпросвещения. В 1935 г. ЦК КП(б)У направил на пропагандистскую работу среди комсомольцев 1,5 тыс. коммунистов. Было решено ежегодно посылать в сеть комсомольского политпросвещения не менее 15–20 % выпускников партийных вузов. Расширение политического кругозора способствовало повышению политической и трудовой активности молодежи, которая составляла третью часть трудового населения республики.
Комсомол выступил организатором борьбы за завершение технической реконструкции народного хозяйства и повышение производительности труда. По инициативе комсомольцев Уралмаша и Харьковской комсомольской организации в республике развернулось массовое движение за освоение техники, за сдачу общественно-технического экзамена, позже преобразованного в государственную форму подготовки кадров массовой квалификации. Молодежь заняла место у агрегатов и машин. В Донбассе, например, в 1936 г. среди машинистов врубовых машин комсомольцы составляли 22 %, среди машинистов электровозов — 35 %. Около 42 тыс. комсомольцев работало механизаторами и организаторами колхозного производства.
Комсомол Украины активно помогал партии в развертывании стахановского движения. Так, уже 15 сентября 1935 г., через две недели после установления А. Г. Стахановым рекорда, Кадиевский райком комсомола собрал совещание секретарей комитетов ЛКСМУ шахт, в котором принимал участие последователь Стаханова комсомолец Д. М. Концедалов. Было решено распространять метод труда первых новаторов. Горком комсомола направил в шахты 200 комсомольцев. В районе было создано 18 комсомольских бригад, четыре лавы, два участка. В конце 1935 г. здесь работало 844 комсомольца-стахановца.
Немалую роль сыграл комсомол в укреплении государственного аппарата и улучшении работы хозяйственных органов. Тысячи комсомольцев — членов отрядов «легкой кавалерии» контролировали проведение основных сельскохозяйственных кампаний, внедрение в производство стахановских методов труда, работу предприятий торговли и коммунального хозяйства. Комсомол принимал активное участие в шефской работе профсоюзов, поддерживал органы рабоче-крестьянской инспекции в распространении новых форм общественного контроля за деятельностью государственного и хозяйственного аппарата. Комсомольские организации внесли большой вклад в культурное строительство, оборонно-массовую и физкультурную работу, организацию культурного досуга молодого поколения.
Усилилась роль школьных комсомольских организаций в учебно-воспитательном процессе. IX съезд ЛКСМУ (апрель 1936 г.) постановил создать комсомольские организации в каждой средней школе. В крупнейших из них вводилась должность комсоргов ЦК ВЛКСМ. В 1935 г. были созданы общешкольные пионерские организации, которые на Украине в 1936 г. объединяли 59,7 тыс. пионерских отрядов, 2226 тыс. пионеров. Комсомол, как шеф пионерии, обеспечивал отряды вожатыми, заботился о повышении качества учебно-воспитательной работы, направляя внимание комсомольских и пионерских организаций на коммунистическое воспитание молодежи.