История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Итоги выборов продемонстрировали прочное единство партии и народа. На Украине в голосовании приняло участие 97,8 % избирателей. За блок коммунистов и беспартийных было подано 99 % голосов в Совет Союза и 98 % — в Совет Национальностей. Трудящиеся Украины избрали в высший орган Советской власти 127 депутатов, в том числе 102 — в Совет Союза и 25 — в Совет Национальностей. Среди избранных были председатель ЦИК УССР Г. И. Петровский, Маршал Советского Союза С. М. Буденный, инициаторы новаторского движения А. Г. Стаханов, М. Д. Дюканов, П. Ф. Кривонос, передовики колхозного села П. Н. Ангелина, М. С. Демченко, Е. М. Кожушана, президент АН УССР А. А. Богомолец, первый секретарь ЦК КП(б)У С. В. Косиор, второй секретарь Молдавского ОК партии С. С. Зеленчук, работница-стахановка П. В. Гусятникова, Герой Советского Союза полярник П. П. Ширшов.

Новые задачи профсоюзов. В условиях завершения построения социалистического общества внимание профсоюзов сосредоточилось на усилении политической и трудовой активности рабочего класса. Коммунистическая партия всемерно помогала профсоюзам в повышении их роли организатора и воспитателя рабочего класса. Расширилось участие профсоюзов в законодательной деятельности государства и руководстве социалистическим производством.

В июне 1933 г. Советское правительство передало профсоюзам функции охраны труда и социального страхования, ранее находившиеся в ведении наркомата труда. Последний был слит с аппаратом ВЦСПС. Профсоюзам были предоставлены право разработки обязательных инструкций по внедрению трудового законодательства, регистрации коллективных договоров, контроль за организацией труда и его оплатой, состоянием трудовой дисциплины и техники безопасности. В ведение профсоюзов перешла материальная база органов наркомата труда и социального страхования — бюджет, кадры, научно-исследовательские учреждения, курорты, дома отдыха.

В соответствии с решениями XVII съезда партии была создана Комиссия советского контроля при Совнаркоме СССР. Для осуществления контроля над деятельностью государственного и административно-хозяйственного аппарата при совнаркомах союзных республик были созданы комиссии советского контроля, а функции секций ликвидированной РКП на предприятиях были переданы профсоюзам. Это возложило на профсоюзы ответственную задачу — осуществлять общественную проверку работы предприятий промышленности и торговли, общественного питания и коммунально-бытового обслуживания. После реорганизации РКП профсоюзы создали 7683 бригады массового контроля, в которых работало 39 тыс. общественных контролеров из числа рабочих и служащих. В Донецкой области, например, в 1935 г. действовали 1704 группы содействия РКИ, в которых принимали участие 12,8 тыс. человек.

Для более полного использования своих прав и успешного выполнения возложенных на профсоюзы функций, которые значительно расширились, IV пленум ВЦСПС (сентябрь 1934 г.) решил провести разукрупнение профсоюзов. Вместо 47 союзов было создано 154. Реорганизация проводилась по производственно-территориальному принципу. Центральные комитеты 65 союзов были размещены вне Москвы, из них 12 — на Украине. Это позволило полнее учитывать особенности отдельных отраслей и промышленных районов. Разукрупнение профсоюзов облегчило ведение массово-политической работы среди работников родственных предприятий, содействовало вовлечению в союзы новых членов.

На 1 октября 1936 г. членами профсоюзов Украины были 3,9 млн. рабочих и служащих. В центре внимания профсоюзов находились вопросы повышения производительности труда и улучшения жизненного уровня трудящихся. Профсоюзы поддерживали массовое движение за освоение новой техники, повышение общеобразовательной и технической грамотности рабочих, помогали работникам просвещения в деле окончательной ликвидации неграмотности, принимали участие в перестройке работы ФЗУ, средних и высших учебных заведений.

Обобщая опыт работы производственных коллективов и отдельных рабочих-новаторов, профсоюзы стремились найти наилучшую форму организации труда и сделать их достоянием всего рабочего класса. 17 октября 1935 г. ВЦСПС опубликовал обращение к трудящимся о развертывании в стране стахановского движения. В распространении этого движения немалую роль сыграли профсоюзы. Они испытывали новые методы труда непосредственно на рабочем месте, обобщали на производственных совещаниях опыт работы отдельных стахановцев, стахановских бригад, цехов; перестраивали систему заработной платы, внедряли в жизнь новые нормы выработки, моральное и материальное стимулирование.

Вместе с тем профсоюзы уделяли серьезное внимание вопросам охраны здоровья, улучшения социально-бытовых условий трудящихся, удовлетворению их культурных запросов. Опираясь на возраставшую материальную базу, они работали совместно с государственными органами культуры, народного просвещения, здравоохранения, коммунального хозяйства.