История Украинской ССР в десяти томах. Том седьмой

Проведенные меры способствовали укреплению колхозно-кооперативной собственности, улучшению организации труда в колхозах, укреплению трудовой дисциплины, повышению производственной активности колхозников. Удельный вес трудоспособных членов артелей, не принимавших участия в общественном производстве, уменьшился в 1939 г. до 2,7 %.

Изменился порядок начисления обязательных поставок государству важнейших видов сельскохозяйственной продукции. По постановлению СНК СССР и ЦК ВКП(б) (июль 1939 г.) обязательные поставки продуктов животноводства начислялись не но количеству поголовья скота на колхозных фермах, а погектарно, в соответствии с площадью земли, закрепленной за колхозами[447]. Впоследствии новый принцип заготовок распространился на все виды продукции, кроме некоторых технических культур и продукции садоводства, которая контрактовалась государством. Погектарная система начисления поставок способствовала более интенсивному использованию земель.

В течение второй половины 1939 г. партия и правительство приняли еще ряд мер, направленных на дальнейшее укрепление хозяйства колхозов, повышение заинтересованности членов артелей в общественном производстве. В сентябре Верховный Совет СССР утвердил новый закон о сельскохозяйственном налоге, по которому прибыль от личного хозяйства колхозников облагалась налогом в зависимости от фактического дохода, а не по твердым ставкам, как раньше. Доходы на трудодни налогом не облагались. В декабре изменилось планирование посевов зерновых культур: вместо обязательных планов посева каждой культуры колхозам раз в год доводились планы посева суммарно по всем видам зерновых культур (с выделением посевов озимых).

Последовательная борьба партии и правительства за укрепление хозяйства колхозов нашла отражение в постановлении СНК СССР и ЦК ВКП(б) от 31 декабря 1940 г. «О дополнительной оплате труда колхозников за повышение урожайности сельскохозяйственных культур и производительности животноводства по Украинской ССР». Артелям рекомендовалось выдавать бригадам и звеньям сверх установленной оплаты трудодней часть сверхплановой продукции. Трудящееся крестьянство встретило постановление с большим удовлетворением. Колхозники обещали работать еще лучше, принимали на себя повышенные обязательства. Члены артели им. В. И. Ленина Синельниковского района Днепропетровской области на своем собрании подчеркивали, что ликвидация уравниловки в оплате трудодня — это ключ к высокопродуктивному труду, подъему социалистического сельского хозяйства. Эти меры усиливали планово-регулирующую роль Советского государства в развитии сельского хозяйства.

Как подчеркнул XV съезд КП(б)У, решения партии об изменениях в политике заготовок и закупок сельскохозяйственных продуктов и развитии общественного животноводства в колхозах, меры по ликвидации разбазаривания колхозной земли знаменовали дальнейшее укрепление позиций социализма на селе, вступление колхозного строя в новую фазу развития.

В мирные годы третьей пятилетки возрастала техническая оснащенность сельского хозяйства, однако темпы роста в связи с военной угрозой значительно снизились. Выпуск тракторов в СССР по сравнению со второй пятилеткой уменьшился в два раза, а на Украине — почти в три раза. Основные усилия сосредоточивались на совершенствовании сельскохозяйственных машин, увеличении тягловой мощности тракторов. В результате материально-техническая база сельского хозяйства Украины в целом укрепилась. В конце 1940 г. на полях республики работало 112,5 тыс. тракторов (в 15-сильном исчислении), 33,2 тыс. комбайнов, 54,9 тыс. грузовых автомашин, т. е. значительно больше, чем в начале пятилетки. Основная часть техники концентрировалась в 1227 МТС, которые обслуживали фактически все колхозы УССР, выполняли свыше трех четвертей работ по обработке почвы, засевали более половины посевных площадей, собирали зерновые почти с 40 % посевной площади.

Вспашка целины двумя пятикорпусными плугами в колхозах (Одесская область, 1938 г.)

Совершенствовались взаимоотношения между МТС и колхозами. В январе 1939 г. был изменен порядок начисления натуроплаты за работу МТС по зерновым культурам: ликвидирована комплексная оплата колхозами сельскохозяйственных работ МТС и установлены ставки по отдельным видам работ. Государство взяло на себя оплату гарантированного денежного минимума заработной платы трактористам, бригадирам и их помощникам.

В укреплении материально-технической базы сельского хозяйства УССР большое значение приобретала электрификация. За годы третьей пятилетки выросло количество сельских электростанций, увеличилась их мощность. Часть энергии село получало от государственных энергосистем и электростанций. Всего в сельском хозяйстве Украины в 1940 г. было использовано 152 млн. квт. час электроэнергии против 83 млн. в 1937 г. Возросло число электрифицированных сел, стала шире использоваться электроэнергия в производственных целях.