В ряде районов Донбасса, особенно там, где сильным было влияние большевиков, с первых дней революции фактически осуществлялось единовластие Советов рабочих депутатов. Так, в исполнительном комитете Краматорского Совета из 17 мест 11 принадлежало большевикам. Возглавлял Совет большевик М. Н. Шкадинов. Председателем Берестово-Богодуховского Совета был большевик Р. Я. Терехов. Из 20 его депутатов 18 были большевиками. Кальмиусско-Берестовский Совет возглавили большевики Д. Ф. Мельников и Т. И. Кириленко. Хотя в первом составе большинства Советов в начале революции большевики имели лишь 10–15 % депутатских мест, их роль была значительна. Они выступали инициаторами принятия Советами революционных решений о сокращении рабочего дня, существенном улучшении материального положения рабочих, решительно боролись против соглашательства с буржуазией, против империалистической войны, за единовластие Советов.
Между большевиками и мелкобуржуазными партиями развернулась острая политическая борьба в Советах по основным вопросам революции.
В Харьковском Совете рабочих депутатов к концу марта из 300 депутатов было 40 большевиков (13 %). Среди них делегаты от крупных заводов С. Ф. Буздалин, П. А. Кин, И. Ф. Козлов, А. К. Сербиченко, известные в рабочей среде по подпольной работе в период борьбы с царизмом. Еще в первой половине марта большевики Харькова решительно выступили против соглашательской политики меньшевистско-эсеровского большинства Совета, поставив на рабочих собраниях вопрос о неудовлетворительной его работе. Собрание цеховых представителей паровозостроительного завода в резолюции от 11 марта отмечало, что Харьковский Совет рабочих депутатов не осуществляет в полной мере свою власть, ведет себя пассивно, и потребовало, чтобы Совет, руководствуясь интересами рабочих, проводил революционную политику.
Аналогичную резолюцию принял митинг рабочих Северо-Донецкой железной дороги, в которой говорилось, что Совет действует не активно, что необходимо «закрепить власть в руках народа-победителя»[29]
. Подобные постановления были приняты и на ряде других предприятий. Рабочие требовали более решительных действий Совета в вопросах установления 8-часового рабочего дня, отстранения наиболее реакционной администрации.Под их давлением Совет вынужден был принять решение об установлении 8-часового рабочего дня на предприятиях Харькова. Это явилось значительным политическим успехом большевиков.
В Екатеринославе в первоначальном составе Совета из 115 депутатов насчитывалось 14 большевиков, представлявших крупные заводы — Брянский, Гантке, железнодорожные мастерские (С. И. Гопнер, Н. В. Копылов, А. И. Новиков и др.). В Киевском Совете рабочих депутатов большевики вначале также были в меньшинстве. Из 444 делегатов — 62 большевистских депутата (14,2 %). Активно работали в Совете и пользовались авторитетом большевики В. Н. Боженко, А. В. Иванов, М. М. Майоров, М. А. Савельев (Петров) и др.
Основная причина временного численного преобладания мелкобуржуазных партий в Советах рабочих и солдатских депутатов состояла в том, что после Февральской революции в активную общественную деятельность включились миллионы людей без необходимого политического опыта классовой борьбы. «Миллионы и десятки миллионов, — отмечал В. И. Ленин, — политически спавшие десять лет, политически забитые ужасным гнетом царизма и каторжной работой на помещиков и фабрикантов, проснулись и потянулись к политике…
Гигантская мелкобуржуазная волна захлестнула все, подавила сознательный пролетариат не только своей численностью, но и идейно, т. е. заразила, захватила очень широкие круги рабочих мелкобуржуазными взглядами на политику»[30]
.К тому же в годы первой мировой войны значительно изменился состав промышленных рабочих. Уклоняясь от мобилизации в армию, на заводы устраивались кулаки, торговцы, верхи мелкой буржуазии.
Распространению влияния мелкобуржуазных партий содействовало также и то, что многие наиболее активные большевики только начали возвращаться из ссылки, тюрем и во время первых выборов в Советы не включились еще в политическую борьбу. Необходимо было время для того, чтобы рабочие и солдаты на собственном опыте, на фактах социально-политической жизни убедились в антинародном характере соглашательской политики меньшевиков к эсеров, в том, что только большевики являются партией, последовательно защищающей интересы трудящихся.