История Украинской ССР в десяти томах. Том третий

Административно-политическое устройство Закарпатья оставалось почти без изменений. Береговская, Мараморошская, Угочанская и Ужанская жупы входили в состав Пожонского (Братиславского) наместничества. Вся политическая власть на территории Закарпатья находилась в руках венгерских и местных феодалов. Так Восточная Галичина, Закарпатье и Северная Буковина оказались провинциями многонациональной Габсбургской монархии — одной из наиболее реакционных и отсталых стран Европы. Характеризуя политическую систему австрийского абсолютизма, Ф. Энгельс отмечал: «пи в одной стране феодализм, патриархальщина и рабски покорное мещанство, охраняемые отеческой дубинкой, не сохранились в столь неприкосновенном и цельном виде, как в Австрии»[196].

Для укрепления своей власти на захваченных землях австрийское правительство осуществило ряд административно-политических преобразований. Вся Галичина была первоначально разделена на шесть округов, в состав которых входило 59 дистриктов (в 1777 г. их число сократилось до 19). В течение 80-х годов вводилось новое административное деление, согласно которому уже насчитывалось 18 округов, из них на территории Восточной Галичины — 12 (Белзский, Бережанский, Бродовский, Залещицкий, Коломыйский, Лисский, Львовский, Самборский, Станиславский, Стрыйский, Перемышльский, Тернопольский). В 1786 г. в состав Галичины на правах отдельного округа вошла Буковина.

Во главе округов стояли старосты. Административно-полицейские функции на местах осуществляли феодалы или их доверенные лица — мандаторы. Прежние поветовые шляхетские сеймики упразднялись. Единый сословный сейм состоял из представителей магнатов, шляхты и высшего духовенства. Его исполнительным органом стал так называемый Сословный комитет. Однако в условиях господства австрийских Габсбургов указанные органы власти играли весьма незначительную роль в политической жизни края.

Государственным языком был узаконен немецкий. Кроме того, в делопроизводстве допускались латинский и польский языки. Происходил активный процесс онемечивания всех звеньев административного аппарата, находившегося в руках австрийских чиновников.

Бюрократический аппарат являлся надежной опорой абсолютизма и господствующих классов. Народные массы, как и прежде, отстранялись от политической жизни страны.

Итак, в конце XVIII в. на западноукраинских землях (Восточная Галичина, Северная Буковина и Закарпатье) правительство монархической Австрии провело некоторые реформы, главным образом с целью централизации управления во вновь присоединенных провинциях. Тем самым господствующие классы Австрии стремились укрепить свои позиции на этой территории. Захват Габсбургами западноукраинских земель отрицательно отразился на их экономическом, политическом и культурном развитии. Правительство феодально-монархической Австрии проводило политику социального и национального угнетения украинского народа.

На протяжении второй половины XVIII в. в экономической жизни и административном устройстве Правобережья и западноукраинских земель произошел ряд изменений. Развитие крупного феодального землевладения на фольварочно-барщинной основе сопровождалось увеличением числа дней барщины, ростом существующих уже повинностей, введением новых. Одновременно углублялся процесс разложения феодально-крепостнической системы, в ее недрах зарождались элементы буржуазных отношений. Наблюдалось дальнейшее развитие городов, возрос объем торговых операций, появился ряд новых предприятий мануфактурного типа. Усиление феодального и национально-религиозного угнетения народных масс Правобережья и западноукраинских земель обусловливало усиление антифеодальных движений, освободительной борьбы против иностранных захватчиков за воссоединение края с Россией.

7. Воссоединение Правобережной Украины с Россией

Усиление национального гнета на Правобережье. Движение за воссоединение с Россией. Феодально-крепостническая эксплуатация народных масс Правобережной Украины дополнялась жестокими национально-религиозными притеснениями. Экспансия католицизма находила постоянную поддержку магнатско-шляхетских органов власти, проявлявшуюся в законодательных актах правительства Речи Посполитой, направленных против некатоликов (диссидентов). Решением польского сейма (1768) католическая церковь в Польше провозглашалась господствующей и переход в другие вероисповедания квалифицировался как уголовное преступление. Согласно постановлениям сейма 1773 и 1775 гг. православные феодалы лишались права избираться послами в сейм, ограничивался круг государственных должностей, которые могли занимать некатолики, ликвидировался смешанный суд.