Решение съезда Народных комитетов Закарпатской Украины. Еще в ходе освобождения Закарпатья Красной Армией на всей его территории избирались Народные комитеты — сельские, городские, районные — как местные органы власти в крае. Всюду они получали от избирателей наказ добиться воссоединения Закарпатской Украины с Советской Украиной. 26 ноября 1944 г. в г. Мукачево состоялся 1-й съезд Народных комитетов Закарпатской Украины. Съезд единогласно принял решение о выходе Закарпатья из состава Чехословакии и воссоединении его с Советской Украиной. В Манифесте съезда говорилось:
«Наступил радостный, исторический день для Закарпатской Украины. При помощи героической Красной Армии сброшено немецко-мадьярское ярмо. Положен конец многовековому господству… чужеземцев на извечных украинских землях Закарпатской Украины.
Съезд Народных комитетов Закарпатской Украины приносит от имени всего населения Закарпатской Украины сердечную благодарность доблестной Красной Армии, которая изгнала немецко-мадьярских оккупантов и принесла на своих боевых знаменах радость и счастье нашему народу. Столетиями угнетаемый, оторванный от Украины народ Закарпатья, говорилось в Манифесте, был обречен на нищету и вымирание. Только воссоединившись с Советской Украиной, в семье братских народов Советского Союза мы обеспечим себе свободу национального развития, внутренний хозяйственный расцвет и внешнюю безопасность».
Опираясь на непоколебимую волю всего народа, выраженную в петициях и постановлениях собраний рабочих, крестьян, интеллигенции всех городов и сел края, 1-й съезд Народных комитетов Закарпатской Украины постановил:
«1. Воссоединить Закарпатскую Украину со своей великой матерью — Советской Украиной и выйти из состава Чехословакии.
2. Просить Верховный Совет Украинской Советской Социалистической Республики и Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик включить Закарпатскую Украину в состав Украинской Советской Социалистической Республики»[57].
Съезд образовал Народный Совет Закарпатской Украины. Председатель Совета И. И. Туряница направил Ф. Немецу письмо, в котором официально сообщил о принятом съездом постановлении и предложил делегату лондонского правительства в течение 3 дней, вместе со своим гражданским и военным окружением, покинуть территорию Закарпатской Украины. Буржуазные деятели, однако, пытались сопротивляться народной воле. 27 ноября Э. Бенеш телеграфировал в Москву чехословацкому послу З. Фирлингеру: «ЧСР настаивает и будет настаивать на своей законной позиции…» Это было требование возродить Версальскую систему и удержать Закарпатье в руках чешской буржуазии, вопреки законным стремлениям его украинского населения.
15 декабря Фирлингер, оценив сложившуюся обстановку, в ответной телеграмме Э. Бенешу «самым настойчивым образом» рекомендовал пойти навстречу требованию съезда Народных комитетов Закарпатской Украины. Буржуазные эмигрантские деятели в Лондоне не вняли рекомендациям и в тот же день сообщили Немецу, что их правительство «твердо стоит» на своем. 19 декабря Бенеш телеграфировал Немецу: «Мы ни от чего не отказываемся и от своих прав не отступимся»[58].
Ф. Немец на месте мог лучше разобраться в обстановке. Подлинно всенародный характер требования народа Закарпатской Украины к воссоединению с УССР был настолько очевиден, что 29 декабря он был вынужден телеграфировать Бенешу: «Движение на Прикарпатской Украине за отрыв от республики и присоединение к Советскому Союзу… нужно считать движением народным и стихийным. Советский Союз считает его выражением национального стремления и уважает его так, как он уважает вообще проявления национальных стремлений…
Исключено, чтобы чехословацкие административные органы могли действовать на Карпатской Украине против воли местного населения… Считаю совершенно необходимым, чтобы, учитывая престиж государства и дальнейшее внешнее и внутреннее развитие республики, правительство решило удовлетворить это требование и просить Советский Союз о переговорах по этому вопросу. Откладывание переговоров об этой проблеме… совершенно невозможно»[59].
Принципиальная позиция Советского Союза. Как и в отношениях с Польшей, Советский Союз при решении территориальной проблемы с Чехословакией исходил из интересов народа и стремился к урегулированию этих проблем в духе полного согласия и справедливости. Советские военные власти в Закарпатье придерживались невмешательства во внутренние дела местного населения.