История Украины

21–22 ноября 1943 г. на Волыни ОУН провела I конференцию порабощенных народов Восточной Европы и Азии. В ней участвовали 39 бойцов УПА, которые «представляли» разные национальности СССР (азербайджанцы, белорусы, грузины, татары, узбеки, чуваши, осетины, казахи и др.). Демонстрируя таким образом империалистический характер СССР, ОУН апеллировала прежде всего к западным союзникам.

В июле 1944 г. «ревизионистское» крыло ОУН-УПА во главе с М. Степаняком при содействии недовольных Шухевичем оуновских руководителей создали Народно-освободительную революционную организацию (НВРО, Народно-визвольна революцiйна органiзацiя). Она объединила часть волынских организаций ОУН и претендовала на роль политического руководства УПА. М. Степаняк считал, что, в отличие от ОУН, новая организация будет открыта не только для украинских националистов, но и для всех сторонников независимой Украины, причем не только украинцев. Лидеры НВРО, как, впрочем, и другие лидеры УПА, рассчитывали, что после краха Германии между сегодняшними союзниками «может дойти до непосредственного столкновения, и этот решительный и последний бой значительно ускорил бы создание украинского независимого государства».

Страны Запада критиковались за империалистические стремления и непоследовательность в отстаивании права наций на самоопределение, критиковался империализм как таковой, а не только советский НВРО по сравнению с ОУН сдвинулись влево. В тексте резолюции фигурировали такие определения как «социальный гнет» и «трудящиеся массы». НВРО выступала против «буржуазно-демократической», «буржуазно-фашистской» и «большевицкой» систем, провозгласила обычный набор демократических прав: свободу слова, собраний, вероисповедания и т. д. Гарантировалось полное право национальных меньшинств развивать собственную культуру, равенство всех независимо от национальности, класса и партийности. Предусматривалось участие работников в руководстве заводами, свобода профсоюзной деятельности, гарантировался 8-ми часовой рабочий день. Вскоре М. Степаняк и часть его сторонников были арестованы советскими войсками, и идея НВРО не получила развития.

Р. Шухевича уже осенью 1943 г. противопоставил идее новой, более приемлемой для Запада и «восточников» политической организации вместо ОУН план создания политической надстройки под руководством ОУН. В 1944 г. такой настройкой стала «Українська Головна Визвольна Рада» – Украинский Главный Освободительный Совет (УГВР), после чего НВРО стала ненужной. Тем не менее, даже в январе 1945 г. встречаются документы отдельных подразделений УПА, в которых заявлялось, что УПА действует от имени НВРО.

11–15 июля 1944 г. состоялся I съезд УГВР, который провозгласил эту структуру законной украинской властью, верховным политическим органом «украинского народа в его революционно-освободительной борьбе» за создание соборной Украинской державы.

УПА официально теперь подчинялась УГВР. От имении УГВР выдавались боевые награды и т. д.

По предложению центрального провода ОУН президентом УГВР был избран К. Осьмак. Пост генерального секретаря – главы правительства УГВР, занял глава ОУН и командующий УПА Р. Шухевич. Реальные политические полномочия были сосредоточены в руках генерального секретаря, а не президента. Доминирующей организацией в УГВР оставалась ОУН, в этот «парламент» допускались помимо ОУН (Б) прежде всего пробандеровские политики.

После образования генерального секретариата УГВР Лебедь занял пост генерального секретаря по иностранным делам, после чего выехал в Братиславу для установления контактов с западными союзниками.

Украинские националисты провели от имени своей новой власти мобилизацию сельской молодежи в УПА, доведя ее численность до 50–80 тысяч бойцов (хотя встречаются и оценки численности УПА в 300 тысяч, но армия таких размеров в реальных боях себя не проявила).

Однако руководство ОУН-УПА решило сосредоточить переговоры с немецким командованием в собственных руках и даже демонстративно расстреляло несколько командиров отрядов за сепаратные переговоры.

Но переговоры с немцами продолжались. От имени УПА их вел И. Гриньох («Герасимовский»). 25 февраля 1944 г. отряды УПА вместе с немцами атаковали город Домбровица Ровенской области. Немецкой стороной были переданы повстанцам города Камень-Каширский, Любешев, Ратно. УПА получала также боеприпасы и фураж. УПА соглашалась помогать германскому командованию разведданными. В УПА вливались отряды немецких солдат с вооружением. В январе 1944 г. командиры партизанских соединений А. Федоров и Н. Дружинин докладывали, что националисты нападают на партизан, не ведут боевых действий против немцев, а напротив, «агитируют население о сдаче 50 % поставок немцам и 50 % им, т. е. националистам, категорически предупреждая население об ответственности за какую-либо помощь партизанам».

С марта немцы стали передавать УПА оружие и боеприпасы, в отрядах УПА стали действовать немецкие инструкторы.