Во внешней политике он хотел реставрировать естественную для имперского сознания римского народа идею владычества над всей Вселенной, единого вселенского государства. Внутри государства царь стремился получить всю власть, которая по политической идеологии того времени была передана римским народом своему императору. Будучи последовательным, он полагал, что всё подлежало централизации: власть, религия, закон.
Как правильно отмечают, постоянным принципом Византии было — никогда не признавать понесённых территориальных потерь. Римские императоры, неизменно считавшие себя законными наследниками древних цезарей, мало смущались тем, что в действительности многие провинции уже давно превратились в независимые варварские королевства. Они никогда не считали такое отчуждение законным и, в чём нет никаких сомнений, полагали себя имеющими исключительное и полное право на них. Какие бы титулы ни давали себе варварские вожди, для императоров на берегах Босфора это были
И потому любая попытка признать себя самостоятельным от императора рассматривалась в столице как государственная измена и переворот, покушение на основы государственной власти[91]
. Эта идея была столь развита и популярна в Римской империи, что самые категоричные противники и недоброжелатели императора св. Юстиниана считали его требования к варварам о возврате римских земель их единственному легитимному властителю — Римскому императору, законными и обоснованными.В некотором роде, св. Юстиниан был
В странах Африки местное население по-прежнему хранило живое и тёплое воспоминание о Римской империи и нетерпеливо обращало взоры в сторону Константинополя, где находился их верховный глава, Римский император. Он был для них последней надеждой и последним утешением. Хотя бы иго варваров и было лёгким (а это случалось нечасто), оно разрушало римскую идею
В Италии была такая же картина. На фоне православных императоров Юстина и св. Юстиниана остготские короли, только-только прекратившие преследования православных, выглядели чудовищами. Римская аристократия тянулась к императору и состояла с ним в тайной переписке, да и Римский епископ, принятый императором Юстином за 12 км от Константинополя с пышной свитой, остро чувствовал ту разницу, которая возникла для него после возвращения в Рим, когда по приказу варварского короля его бросили умирать в тюрьму. Поэтому св. Юстиниан действовал не столько и не только теоретически, но и как записной практик, тщательно рассчитывающий свои дальнейшие шаги на политической карте мира[92]
.Конечно, здесь присутствовало и
Поскольку Империя и Церковь — суть одно целое, остро вставал вопрос о должных, гармоничных и естественных формах их взаимоотношений. И здесь св. Юстиниан