Что касается сферы имперской администрации, нужно сказать, что управление римскими провинциями даже при принципате оставалось прерогативой сенаторов. В 14 г.н.э. только 8 из 31 провинции управлялись всадническими наместниками, в середине II в.н.э. — 13 из 46. П.А.Брант недавно указал на то, что в промежутке между 14 г.н.э. и III в.н.э. нет никакого указания на то, что всадник занял сенаторскую должность. Зато всадники воспользовались реорганизацией имперской администрации, а позже вытеснением вольноотпущенников с ответственных постов. По новейшим подсчетам, в середине II в.н.э. 110 руководящих должностей были заняты всадниками, по большей части они являлись прокураторами или работали в налоговом или гражданском управлении.
Еще отчетливее общая тенденция просматривается на основе результатов Г.Альфёльди: «В то время, как число сенаторских должностей — от квестуры и выше — от Августа до середины III в.н.э. поднялось с 131 до 165, число высоких всаднических должностей за этот же промежуток времени увеличилось с 30 до 188...» («Положение всадников в правящем слое Римской империи». «Chiron». 1981, с. 211). Сильному увеличению должностей для представителей всаднического сословия содействовал и тот факт, что на высоких постах при принципате к сенаторам добавились всадники в должностях прокуратора, субкуратора или адъютора. Неясно, было ли это сделано с целью конкурирующего контроля, «псевдоколлегиальности», как это утверждает Г.Пфлаум. В большинстве случаев причину этого нужно искать в повышении объема задач интенсифицированной администрации.
Названные цифры дают понять, что число представителей всаднического сословия год от года в различных областях офицерского корпуса и администрации становилось больше, чем представителей сенаторского сословия, которое, правда, сохранило традиционные высокие посты. Не менее важным является тот факт, что только небольшая часть от всех всадников находилась на военной или административной службе, гораздо больше всадников были землевладельцами или занимались хозяйственной деятельностью. Всадническое сословие пополнялось не только за счет финансовых и хозяйственных слоев, прежде всего из муниципальной аристократии, но и за счет вольноотпущенников. Так, Ведий Поллион, один из богатейших всадников августовского Рима, являлся сыном вольноотпущенника; вольноотпущенник Антоний Муза, личный врач Августа, был возведен им во всадническое сословие, как и позже вольноотпущенник Иулл — Гальбой.
Карьера всадников известна прежде всего из тысяч почетных и надгробных надписей. Они особенно подробно изучались Г.Пфлаумом, который старался доказать систематику этой карьеры и установить содействие некоторых принцепсов в этой области. Так, римская надпись с Авентина, весь текст которой был точно воспроизведен еще в XVI в., сообщает следующее: «Марку Петронию Гонорату, сыну Марка из трибы Кверины. Префект I когорты, военный трибун I легиона Минервы, префект фракийской алы Августа, прокуратор монетного двора, счетовод Августа, префект анноны, префект Египта, младший понтифик. Торговцы маслом из Бетики своему патрону. Писано при кураторах Кассии Фаусте и Цецилии Генорате» (ILS 1340).
Эта надпись на примере показывает важнейшие этапы всаднической карьеры, которая привела этого человека в 147—148 г.н.э. к высшей римской должности на Ниле — префекту Египта. Торговцы маслом из Бетики поступили предусмотрительно, выбрав своим патроном такого влиятельного человека.
Всадническая карьера очень часто начиналась с деятельности в судах присяжных города Рима или занятия должности в муниципальных магистратурах городов империи. Треть всех известных римских всадников до Адриана частично до, частично после своей деятельности на государственной службе, получала муниципальные должности. На офицерской службе карьера всадника начиналась с трех различных командных постов, к которым со II в.н.э. был добавлен четвертый.
Без специальной подготовки молодой всадник в возрасте от 25 до 30 лет принимал в качестве префекта командование когортой, пехотным соединением вспомогательных групп, численностью около 500 человек. Как вторая ступень следовало командование когортой легиона численностью в 1 000 человек или соответствующий пост в штабе легиона. Третьей ступенью, как правило, было командование кавалерийским полком вспомогательных групп в 500 человек в качестве префекта алы. Особо квалифицированным кавалерийским командирам могло предоставляться командование кавалерийским формированием в 1000 человек. Эрих Бирлей считал, что средняя продолжительность каждой ступени составляла приблизительно три года.