Из западни

18. СПб. Морским министерством РИ (подпись начальника МТК вице-адмирала Дубасова) и концерном «Виккерс» (подпись коммерческого директора и крупного акционера компании Б. Захарофа) заключен контракт на участие в «реконструкции и переоснащении промышленных мощностей Кронштадтского и Севастопольского военных портов, а также Адмиралтейского судостроительного и Металлического заводов». План работ, включающий реконструкцию трех имеющихся в Кронштадте и Севастополе сухих доков, кранового хозяйства и мастерских, рассчитан на шесть лет.

По мере реализации проекта предусмотрено вхождение Виккерса в акционерный капитал ряда российских предприятий. К кредитованию этого и других проектов в России английский бизнесмен предполагает привлечь ряд британских, бельгийских, датских и голландских частных банков. Одновременно заключен контракт на участие Виккерса в проектировании и постройке в СПб 4-х линейных ледоколов в 12 кт. Английской стороной будет поставлена часть стали для корпусных конструкций, оборудования и систем, а также винто-рулевые комплексы. Под закладку головного корабля выделен стапель Адмиралтейского завода, второго – эллинг Балтийского завода. 10.06.04.

19. РИ. Порт-Артур. Достроен и вошел в строй флота 240-тонный ММ «Статный» типа «Сокол». 11.06.04.

20. СПб. Таврический дворец. По инициативе императора Николая II созван Первый земский съезд. В его работе приняли участие 264 делегата от всех земских губерний РИ и специально приглашенные императором представители и атаманы казачьих войск. Из выступлений царя, министра финансов Коковцова и приглашенного государем саратовского губернатора П. А. Столыпина становится ясно, что РИ вступает на путь глубоких внутренних преобразований, в которых территориальному самоуправлению предстоит сыграть весьма значительную роль.

На земства ляжет огромная нагрузка по выполнению важнейших государственных программ в области медицины и образования, создания современной транспортной инфраструктуры и интенсификации сельскохозяйственного производства. В краткосрочной перспективе должна быть устранена чересполосица – главная беда для крестьянства. Должен быть упорядочен и проведен в кратчайшие сроки выкуп пустующих или не эффективно использующихся помещичьих земель.

В соответствии с предложенным Столыпиным планом земельной реформы, от привычного, архаичного общинного землевладения наиболее активной части крестьянства предстоит постепенный переход к частно-фермерскому (хутора, отрубы), с учетом перспективы его дальнейшего укрупнения в связи с развитием земельного рынка. Создание условий для этого, начиная от административной поддержки и заканчивая подготовкой потребных для этого специалистов, в частности землемеров, счетоводов-бухгалтеров и агрономов – первейшая задача земских органов.

Государство будет оказывать хуторянам активную помощь. Но это не спешная, административная ломка общины, несмотря на ее очевидную деструктивную роль: она представляет собой постоянный нагнетатель социальной напряженности, так как выделение надела «на едока» провоцирует рождение массы детей, усугубляя чересполосицу, а растущий земельный дефицит и недовольство молодежи диктатом стариков плодят городской люмпен, падкий на анархистскую агитацию. Чересполосица тормозит внедрение прогрессивных форм коллективного землепользования и новых достижений агрокультуры, препятствует интенсификации сельхозпроизводства, увеличивая опасность голода и бунтов.

По мнению царя, крестьяне должны иметь возможность выбора, не отягощенного давлением сверху. Они должны иметь возможность сравнить эффективность индивидуального фермерства на хуторах, хозяйствования в рамках общины или коллективного землепользования, с учетом опыта многопольного севооборота крупных российских и зарубежных частнособственнических хозяйств. В налаживании коллективного хозяйствования, фермерства и кооперации им будет предоставлена господдержка. Первые шаги: списание выкупных платежей и отмена законодательных ограничений на выход крестьян из общины (вопреки патриархальному укладу и для т. н. молодых семей) будут сделаны по окончании РЯВ. Хуторяне получат гарантии госзащиты от «завистливых действий».

Земствам предложено дать предложения и замечания к плану земельной реформы. Первой задачей текущего момента для земств признано предотвращение крестьянских волнений. При Поземельном банке организуется особый хлебный фонд 1904 года в 25 млн рублей для беспроцентных хлебных ссуд на пять лет для распределения зерна среди малоимущих крестьян. Организация их выдачи и справедливого распределения возлагаеся в первую очередь на земства и крестьянские общины.