Избирательная кампания на мажоритарном округе: поиск решений

Консультантов и технологов, действующих в Украине, можно условно разделить на тех, кто работает на политические кампании партий и политиков всеукраинского и регионального уровней. Также их можно распределить на тех, кто занимается консультированием отдельного политика на постоянной основе; либо участвует в долгосрочном крупном партийном проекте, или принимает участие в политических конъюнктурах на свободной основе. Подобная классификация достаточно абстрактна, все находится в постоянном движении. Политическая действительность, опыт, знания консультантов и технологов изменяют как саму специфику их деятельности, так и самих специалистов. Для примера, в РФ11 после отмены губернаторских выборов исчез или сместился в другие сферы жизнедеятельности целый слой работников политического рынка, ранее принимавших участие в региональных кампаниях. Укажем на следующие исследования, в которых раскрыта проблема политического консультирования. Это работы В. Э. Гончарова [31], В. Ю. Соловьева [124], презентации Е. Н. Минченка «О работе политических консультантов из Российской Федерации за рубежом» [77; 78]. В коллективной работе «Уши машут ослом» [134] дана специфическая классификация политических консультантов и политических технологов. В статье Г. Марченка [73] приводится статистика применения зарубежных консультантов в избирательных кампаниях СНГ.

Статья И. Киянки [54] раскрывает различные аспекты угасания смыслового содержания политических программ партий в период 2006–2007 годов в Украине, что также является справедливым и для последующих периодов. Сложность современного состояния политической среды заключается в том, что существующие сегодня политические партии и политики предлагают народу Украины фактически одинаковый комплекс «социальных» обещаний. При этом ни одна политическая сила, кроме некоторых опирающихся на определенную идеологию, не имеет своей «особенной» политической программы. Сегодня сложно найти разницу между предвыборными обещаниями неолибералов и национальных демократов, кандидата от власти или оппозиции. Такая разница возникает в разрезе личного отношения со стороны избирателя к тому или иному политику либо в оценке кандидатами международных или внутренних проблем Украины.

Для исследования вопросов, связанных с избирательным процессом в депутатском округе, важным является понимание проблемы джерримендеринга, или нарезки границ мажоритарных округов для количественного преобладания на нем той или иной группы избирателей, выгодной для отдельного будущего народного избранника. Среди отечественных исследований нужно выделить статью Т. Б. Мадрыги [64], в которой рассматривается распределение границ округов в западных областях Украины в 2002 году под отдельного кандидата от тогдашней власти. Необходимо сказать, что не стоит преувеличивать значение джерримендеринга. Многие претенденты и их команды переоценивают потенциал этого инструмента. При технологическом преобладании оппонентов в других вопросах специальная «нарезка» не позволит выиграть выборы.

Завершая анализ литературы, в которой исследуется проблема политических выборов, стоит указать на аналитический доклад «Экономическая цена выборов» [145] (попытка оценить общие расходы на избирательные кампании (опыт РФ)), в котором также предлагается анализ структуры стандартного бюджета избирательной кампании. Кроме того, надлежит упомянуть об отечественной научной литературе, в которой представлен фактологический материл о выборах в Украине. Это статья И. О. Полищука об избирательных технологиях [110]; статья Н. В. Заяца об эволюции избирательной системы Украины за прошедшие 20 лет [48] и автореферат диссертации на эту же тему И. В. Шкураты [144]; автореферат диссертации Р. М. Максакова [68] об особенностях выборов в местные советы 2010 года.

Лидерство и имидж. Политика связана с субъектом, который формирует политический курс и действует на практике. Такими субъектами (творцами политики) могут быть государство, народ в целом, отдельная общественная группа, политическая сила либо конкретная личность, то есть политик. Политик – это, прежде всего, политический лидер. Сложно представить себе публичного деятеля, который организует курс общества, государства, поколения или представляет жителей какой-либо местности, нации в целом и у которого отсутствуют лидерские качества. Кандидат в депутаты в Верховную Раду Украины для проведения успешной избирательной кампании должен обладать определенными лидерскими способностями и навыками. Некоторые физические и духовные качества являются врожденными, кое-что можно развить или научиться этому заново. Работы, в которых рассматривается проблема лидерства и имиджа, достаточно обширны [20; 24; 38; 59; 60; 69; 102; 114; 117; 140; 143]. Рассмотрим некоторые из них.