Избирательное право

а) распространения призывов голосовать против кандидата, кандидатов, списка кандидатов, списков кандидатов;

б) описания возможных негативных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен к распределению депутатских мандатов;

в) распространения информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с негативными комментариями;

г) распространения информации, способствующей созданию отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Правоохранительные и иные органы обязаны принимать меры по пресечению противоправной агитационной деятельности, предотвращению изготовления подложных и незаконных предвыборных печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов и их изъятию, устанавливать изготовителей указанных материалов и источник их оплаты, а также незамедлительно информировать соответствующую избирательную комиссию, комиссию референдума о выявленных фактах и принятых мерах.

Ответственность за нарушения установленных законодательством о выборах порядка и правил проведения предвыборной агитации выступает наряду с другими видами ответственности участников избирательного процесса в качестве публично-правового средства обеспечения общественной потребности в правопорядке в ходе избирательной кампании.

Под ответственностью в публично-правовой сфере понимается применение к правонарушителю уполномоченными органами и должностными лицами мер государственного принуждения. [109] Такие меры представляют собой определенные правовые ограничения личного либо имущественного характера и выступают в виде предусмотренных федеральным законодательством санкций.

Ответственность за нарушение законов о выборах, иных федеральных законов при проведении предвыборной агитации в ходе избирательной кампании наступает после нарушения участником избирательного процесса регулирующих предвыборную агитацию правовых норм. Такая ответственность всегда связана с наступлением для правонарушителя различного рода негативных последствий и может быть реализована только в регламентированной соответствующими федеральными законами процессуальной форме.

За нарушение российского законодательства о проведении предвыборной агитации для участника избирательного процесса может наступить ответственность нескольких видов: государственно-правовая ответственность, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная. Ответственность за нарушение законов о выборах, иных федеральных законов при проведении предвыборной агитации, в том числе через средства массовой информации, наступает в период избирательной кампании после нарушения субъектом избирательного процесса правовых норм, регулирующих распространение информации агитационного характера. Такая ответственность всегда связана с наступлением различного рода негативных последствий для правонарушителя и может быть реализована только в регламентированной соответствующими федеральными законами процессуальной форме.

Статья 141 Уголовного кодекса РФ предусматривает уголовную ответственность физических лиц за воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий. Такое воспрепятствование может быть осуществлено, например, должностными лицами государственной общероссийской организации телерадиовещания (обязанной стороны избирательного информационного правоотношения) посредством лишения одного или нескольких кандидатов на должность Президента РФ (управомоченной стороны избирательного информационного правоотношения) возможности распространять информационные материалы агитационного характера через соответствующее средство массовой информации.

Воспрепятствование работе избирательных комиссий может выражаться, например, в оказании административного или иного давления на членов соответствующей комиссии с целью принудить их не реагировать на противозаконную предвыборную агитацию, проводимую в интересах определенного кандидата.