Отметим, что курс может возрастать и в том случае, если происходит замедление обращения клиринговых денег, а следовательно, и реальное уменьшение товарооборота. А это может произойти в том случае, если происходит отвлечение клиринговых денег на цели, не связанные с собственно межнациональной торговлей, например, на цели спекуляции, внутреннего товарообмена, для антиинфляционного депозита и т. п. Поэтому должны быть приняты все меры, чтобы такое использование клиринговых валют было исключено или минимизировано.
Итак, мы видим, суперклиринг обладает развитой системой финансовых маркеров и регуляторов, с помощью которых он может быть настроен с высочайшей степенью точности.
Наличие двух клиринговых валют и двух клиринговых банков создает хорошие условия для финансово-правового регулирования суперклиринга, позволяющие уменьшить или даже полностью исключить использование клиринговых валют на иные цели, и прежде всего в качестве внутренней валюты, конкурирующей к институированным внутренним валютам.
С этой целью вводится понятие о трех типах финансовых лиц, которые могут быть как юридическими, так и физическими. Это – резиденты, к которым относятся все граждане данной страны и предприятия отечественной юридической принадлежности. Это – нерезиденты, к которым относятся иностранные юридические и физические лица. И, наконец, вводится третий класс, «специденты». К специдентам относятся экспортные, импортные или экспортно-импортные учреждения резидентной и нерезидентной принадлежности. Для специдентов имеется специальное правовое регулирование, на котором мы останавливаться не будем.
Вводятся следующие права и запреты для резидентных и нерезидентных финансовых лиц.
Резидентное финансовое лицо имеет право:
– иметь счет в резидентном клиринговом банке в нерезидентной клиринговой валюте;
– покупать нерезидентную клиринговую валюту за резидентную национальную в резидентном клиринговом банке;
– продавать нерезидентную клиринговую валюту за национальную резидентную в резидентном клиринговом банке;
– на счет резидента может поступать резидентная клиринговая валюта, которая автоматически конвертируется в нерезидентную по установленному курсу конвертации самим банком до зачисления на счет;
– резидент имеет право переводить свою нерезидентную клиринговую валюту в резидентном клиринговом банке в нерезидентный клиринговый банк;
– резидент имеет право переводить свою нерезидентную клиринговую валюту в резидентном клиринговом банке на счет специдента в этом же банке.
Резидент не имеет права:
– иметь счет в резидентном клиринговом банке в резидентной клиринговой валюте;
– на счет резидента не может поступать клиринговая валюта от другого резидента и он сам не может переводить ее на счет другого резидента.
Нерезидент имеет право:
– иметь счет в резидентном клиринговом банке в резидентной клиринговой валюте;
– переводить ее на счет резидента в резидентном клиринговом банке;
– переводить ее в нерезидентный клиринговый банк только на собственный счет (возврат неиспользованных средств);
– для физических нерезидентных лиц допускается продажа резидентной клиринговой валюты за национальную резидентную валюту.
– нерезидентам, имеющим статус иностранного рабочего, разрешается покупка клиринговой валюты за национальную резидентную.
Нерезидент не имеет права:
– покупать клиринговую валюту;
– переводить ее на счет другого нерезидента;
– нерезиденты – юридические лица не имеют права продавать клиринговую валюту за национальную резидентную валюту.
Легко видеть, что эти правила легко контролировать непосредственно в банке, и они могут эффективно регулировать легальное использование клиринговых средств и именно на те цели, для которых они и создаются.
Суперклиринг требует совместной работы государства и самостоятельных финансовых лиц. В суперклиринге находит наиболее явное выражение эта новая роль государства в экономике. Экономика должна быть, по преимуществу, негосударственной, но государство должно создавать «рамки» для экономической деятельности. Нет более вредного подхода, чем подход наших доморощенных либералов, впрочем, этот суперлиберализм стал поветрием и в постсоциалистических странах Европы, по которому государство вообще не должно заниматься экономикой (пока можно хорошо воровать, но как только дела для бизнесменов становятся хуже, они сразу же начинают вопить о «государственной поддержке» бизнеса).
Создание системы суперклиринговой торговли – дело государства. Ведение суперклиринговой торговли – уже дело самих свободных предпринимателей, хотя и участие государства не исключается. Но здесь оно уже выступает как рядовой участник этой деятельности.
С чего же надо начинать создание суперклиринга?
Начинать надо с создания совместной торговой палаты, например, совместной Российско-китайской торговой палаты, которой оба государства делегируют все функции по созданию системы российско-китайской торговли.