Первым шагом после ее образования участники палаты запрашивают своих партнеров предоставить данные о желаемом импорте из другой стороны – импортном ассортименте, предполагаемых объемах и ценах. Цены могут быть выражены в любых валютах – в мировых, национальных и пр., потому что важны не сами абсолютные цены, а их соотношения.
Стороны в своих странах создают группы по разработке собственных товарных валют (или поручают эту работу экономическим институтам), причем предложения по импорту противоположной стороны служат важным вспомогательным материалом. В процессе разработки проводятся консультации с производителями предполагаемых к экспорту товаров, они должны участвовать в разработке товарной валюты. Процесс заканчивается созданием национальной товарной валюты.
Следующий и очень ответственный этап – установление курса конвертации клиринговых валют. Это осуществляется в рамках двухсторонних обсуждений.
После этого начинается этап создания оргструктур. Палата создает (или дает лицензию на право создания) клиринговые банки. Клиринговые банки могут иметь любую организационно-правовую форму – государственные, акционерные, смешанные и т. д. Это не играет большой роли, ибо они будут работать в условиях жесткого правового регулирования.
Следующий этап – установление объема начальной эмиссии, которая определяется также на основе двухсторонних переговоров в рамках палаты. После этого начинается сама торгово-финансовая деятельность, начинающаяся с аукционной продажи клиринговых средств за национальные деньги.
Для более успешного начала этой торговли желательно будет даже создать при палате государственные экспортно-импортные компании, которые заключают договоры о поставке товаров за клиринговые средства, которые имели бы от государства необходимые лицензии и квоты. Эти компании могли бы на первых порах давать страховку от возможных убытков при использовании клиринга. Но когда система торговли станет действующей, эти компании можно будет приватизировать.
Естественно, что самый трудный шаг – первый. И надо сначала создать одну клиринговую систему, например, с Китаем или Индией. А затем дело пойдет проще.
Но мы видим, что здесь от государственных органов требуется реальная работа, а не просто «дача разрешений», причем работа высокого уровня компетентности, полномочий и ответственности. К сожалению, сейчас в российском правительстве этого явно не хватает.
Денежно-платежная система для общения с высокоразвитыми странами
«Долларизация» экономики становится фактом, вызывающим все большую тревогу экономистов, финансистов и политиков.
Суть «долларизации» заключается в проникновении во внутреннюю финансовую систему денег третьих стран и, прежде всего, денег наиболее мощного в финансовом плане государства современного мира – доллара США. «Долларизация» ведет, фактически, к разрушению внутренней финансовой системы, а вслед за этим происходит деформация экономики, которая уже начинает работать не на собственные нужды страны, а на нужды западной (американской, прежде всего) экономики. Фактически, «долларизация» и есть механизм «финансового империализма», механизм включения России в систему современного неоколониализма, превращения как России, так и других бывших соцстран в новое колониальное пространство индустриального Запада и Востока.
Если посмотреть с исторической точки зрения, то всю свою историю СССР находился под непрерывным давлением «долларизации», и только жесткое государственное противостояние, использующее все меры административного регулирования и правового запугивания (вплоть до смертной казни за незаконную валютную деятельность), предотвращало этот процесс либо сводило его к терпимому минимуму. Фактически, именно в этом и состоял глубинный смысл самой системы социализма.
Вот почему сейчас все попытки противостоять этой «долларизации» практически нереальны. Любые принимаемые меры или запреты только усугубят ситуацию. Ограничения на использование доллара заведомо окажутся малоэффективными и в качестве результата приведут лишь к тезаврации валютных средств юридических и физических лиц за пределами страны в западных банках, к эмиграции владельцев этих средств вслед за своими капиталами после достаточного их накопления, где последние получат свободу использования.
«Долларизация» приводит к падению курса рубля (по отношению к доллару), что подстегивает инфляцию, которая, в свою очередь, еще более подстегивает падение курса рубля. Таким образом, возникает порочный круг гиперинфляции. Выход из него за счет жесткой политики ограничения денежной массы («дефицитизация» рубля) приводит к стабилизации финансов, но к разрушению экономики, которая не может работать в условиях дефицита денег.