Во всякой войне обе воюющие стороны всемерно стремятся захватить инициативу на поле боя, на поле сражения, на отдельном театре военных действий и на всем театре войны, так как инициатива означает для войск свободу действий. Войска, утратившие инициативу, обрекаются на пассивность, лишаются свободы действий и оказываются перед опасностью уничтожения или поражения. Правда, в стратегической обороне и при действиях на внутренних линиях захватить инициативу несколько труднее, чем в наступательных действиях на внешних линиях. Однако японский империализм имеет два главных уязвимых места: во-первых, он испытывает недостаток в живой силе и, во-вторых, он ведет войну на чужой земле. Наряду с этим недооценка сил Китая и противоречия в лагере японских милитаристов привели к тому, что японское командование совершило целый ряд ошибок, как, например: медленно наращивало силы, не обеспечивало стратегического взаимодействия, иногда не имело четко выраженного направления главного удара, в ряде операций упустило благоприятные моменты, не сумело уничтожить попавшие в окружение войска и т. д. Все это вместе взятое можно считать третьим уязвимым местом противника. Таким образом, недостаток у противника живой силы (страна его невелика, население малочисленно, ресурсы недостаточны, японское государство является феодально-империалистическим и т. д.), ведение войны на чужой земле (притом войны империалистической, с присущим ей варварским характером и т. д.) и неповоротливость японского командования — все это приводит к тому, что японские милитаристы с каждым днем все больше теряют инициативу, несмотря на выгоды, которые им дает то обстоятельство, что они ведут наступательную войну и ведут ее на внешних линиях. Япония сейчас еще не хочет, да и не может закончить войну, ее стратегическое наступление тоже еще продолжается, однако, как показывает ход событий в целом, японское наступление, дойдя до известного предела, неизбежно прекратится. К этому неминуемо приведет наличие у противника указанных трех уязвимых мест. Поглотить весь Китай ему не под силу. Настанет день, когда Япония полностью утратит инициативу. Признаки этого начинают появляться уже сейчас. Китай же в начальном периоде войны находился в значительной степени в состоянии пассивности, но в настоящее время в результате накопления опыта и начавшегося перехода к новому курсу — курсу на маневренную войну, то есть на ведение в оперативном и тактическом масштабе быстрозавершающихся наступательных действий на внешних линиях, а также в результате принятой установки на повсеместное развертывание партизанской войны он постепенно завоевывает инициативу
В партизанской войне проблема инициативы имеет еще более серьезное значение. Ведь партизанские отряды в огромном большинстве случаев действуют в тяжелой обстановке, не имея тыла, ведя бои с превосходящим их по силе противником, не имея достаточного опыта (если говорить о вновь организованных партизанских отрядах), будучи разобщены между собой и т. д. Тем не менее и в партизанской войне можно обеспечить себе инициативу Основным условием для этого является использование трех указанных выше уязвимых мест противника. Пользуясь недостатком у него живой силы (с точки зрения всей войны в целом), партизаны смело могут охватывать своими действиями обширные районы; пользуясь тем, что противник воюет на чужой земле и притом проводит исключительно варварскую политику, партизаны смело могут завоевывать поддержку многомиллионных масс; пользуясь неповоротливостью командования противника, партизаны смело могут пускать в ход свою смекалку. Регулярная армия, конечно, тоже должна использовать все эти уязвимые места противника и превращать их в орудие своей победы, но для партизанских отрядов это особенно необходимо. Недостатки же самих партизанских отрядов можно постепенно изживать в ходе борьбы. Вместе с тем иногда сами эти недостатки могут служить предпосылкой для захвата инициативы. Так, именно благодаря своей малочисленности партизанские отряды могут действовать в тылу противника, появляясь и исчезая как бы по волшебству и лишая противника всякой возможности что-либо с ними сделать. Такая широкая свобода действий немыслима для громоздких регулярных войск.