В районах, оккупированных врагом, коммунисты должны призывать всех сторонников борьбы против японских захватчиков объединяться по примеру патриотов Франции и Италии в различные организации, создать подпольную армию и подготовиться к вооруженному восстанию, с тем чтобы, когда наступит нужный момент, поддержать войска, наступающие на фронте, и разгромить японских захватчиков координированными ударами с фронта и тыла. Японские захватчики и их верные прихвостни творят кровавые расправы, грабежи, насилия, издеваются над нашими братьями и сестрами в оккупированных районах. Это вызывает жгучий гнев всего китайского народа. Час расплаты не за горами. Под влиянием побед на европейском театре военных действий, а также побед 8-й армии и Нового 4-го корпуса антияпонские настроения народных масс в оккупированных врагом районах чрезвычайно возросли. Массы испытывают острую потребность в организации, чтобы поскорее добиться освобождения. Поэтому работе в оккупированных врагом районах мы должны отныне придавать такое же важное значение, как и работе в освобожденных районах. В оккупированные районы надо направлять большое число работников. Для работы на местах необходимо в массовом порядке обучать и выдвигать активистов из населения этих районов. Из всех оккупированных врагом районов дольше всего томятся под его игом четыре Северо-Восточные провинции. К тому же для японских захватчиков эти провинции являются промышленной базой и важными районами дислокации войск. Нам необходимо усилить там подпольную работу. Наряду с этим необходимо теснее сплотить беженцев с Северо-Востока, готовя их к борьбе за возвращение потерянной территории.
Во всех оккупированных районах коммунисты должны проводить политику широчайшего единого антияпонского национального фронта. Всех тех, кто против японских захватчиков и против их верных прихвостней, надо объединять для борьбы за разгром общего врага.
Необходимо обратиться с предостережением ко всем марионеточным войскам, марионеточной полиции и другим элементам, помогающим врагу бороться против наших соотечественников. Они должны как можно скорее осознать преступность своих действий, одуматься, пока не поздно, и начать оказывать помощь соотечественникам в борьбе с врагом, чтобы тем самым искупить свою вину. В противном случае, когда враг будет разгромлен, им нечего ждать пощады от суда нации.
Коммунисты должны проводить разъяснительную работу в марионеточных организациях, имеющих массовую базу, с целью побудить обманутые массы перейти на позиции борьбы против национального врага. Одновременно необходимо взять на учет отъявленных предателей, совершивших тягчайшие преступления и не желающих раскаяться, чтобы наказать их по закону после возвращения потерянных территорий.
Что касается реакционных элементов в гоминьдане, предающих интересы нации и организующих национальных предателей для борьбы против китайского народа, против Коммунистической партии Китая, против 8-й армии и Нового 4-го корпуса и других народных вооруженных сил, то их следует предостеречь и призвать поскорее покаяться в своих преступлениях. В противном случае после возвращения потерянных территорий они вместе с национальными предателями предстанут перед судом за свои преступления, и пощады им не будет.
В освобожденных районах вся новодемократическая программа нашей партии уже претворяется в жизнь, и здесь уже достигнуты несомненные успехи; здесь сосредоточены огромные силы для борьбы против японских захватчиков, и в дальнейшем мы должны эти силы всячески умножать и укреплять.
В нынешних условиях войска освобожденных районов должны предпринять широкое наступление на все те районы, оккупированные японскими захватчиками и марионеточными войсками, которые могут быть отбиты у врага, и таким образом расширить освобожденные районы за счет оккупированной врагом территории.
Но вместе с тем следует иметь в виду, что поскольку враг все еще силен, он еще может предпринять наступление на освобожденные районы. Поэтому войска и население этих районов всегда должны быть готовы разгромить наступление врага. Им необходимо также уделять внимание работе по разностороннему укреплению освобожденных районов.
Следует увеличивать численность армии освобожденных районов, партизанских отрядов, народного ополчения и отрядов самозащиты, а также усиленно проводить упорядочение и обучение войск для повышения их боеспособности, чтобы подготовить достаточные силы для окончательного разгрома захватчиков.
В освобожденных районах армия должна развертывать работу по поддержке органов власти и заботе о населении; органы демократической власти со своей стороны должны возглавлять население в работе по поддержке армии и заботе о семьях военнослужащих — участников войны Сопротивления, чтобы таким образом обеспечить дальнейшее улучшение отношений между армией и населением.