б) Обеспечить успешное проведение совещаний кадровых работников. На этих совещаниях, созываемых в связи с работой по проведению аграрной реформы и упорядочению партийных рядов, необходимо исчерпывающе разъяснить все правильные политические установки в этих двух областях работы и провести четкую грань между тем, что можно и чего нельзя делать. Необходимо обязать всех кадровых работников, участвующих в работе по проведению аграрной реформы и упорядочению партийных рядов, серьезно изучать и целиком усвоить важнейшие документы, разосланные ЦК, а также обязать их полностью придерживаться этих документов и не вносить в них никаких изменений по собственному усмотрению. Если в документах кое-что не отвечает условиям данного района, то можно и нужно выдвигать предложения о внесении поправок, однако вносить поправки можно лишь с согласия ЦК. Высшие руководящие органы на местах должны в полной мере и надлежащим образом подготовиться к предстоящему созыву в нынешнем году совещаний кадровых работников различных ступеней. Это значит: несколько человек (один из них несет главную ответственность) заранее обмениваются мнениями, выдвигают и анализируют вопросы, готовят тезисы, тщательно продумывают их содержание и формулировку (следует обратить внимание на четкость и сжатость изложения, не допускать беспредметного разглагольствования). Затем на совещании кадровых работников делается доклад, развертываются прения, вносятся дополнения и поправки с учетом замечаний, высказанных в ходе обсуждения, составляется окончательный текст документа, который доводится до сведения всей партии и по мере возможности публикуется в газете. Необходимо бороться против эмпирического метода, когда до совещания не ведется никакой подготовительной работы, не ставятся и не анализируются вопросы, на совещании не делается тщательно подготовленного, хорошо продуманного по содержанию и стилистически отработанного доклада, а допускаются бесцельные, беспорядочные прения участников, в результате чего совещание затягивается и не приходит к ясным и обстоятельным выводам. Бюро и подбюро ЦК, областные, провинциальные и окружные комитеты партии должны обратить внимание на преодоление такого вредного, эмпирического метода, если он наблюдается в их руководстве. На совещания по обсуждению политических установок не следует привлекать слишком много людей; продолжительность таких совещаний можно сократить, если заранее хорошо подготовиться к ним. Целесообразно, чтобы число участников таких совещаний составляло в зависимости от обстановки примерно 10, 20–30 или 40–50 человек, а их продолжительность — примерно неделю. На совещания, созываемые для информирования кадровых работников о политических установках, можно привлекать несколько больше людей, но и такие совещания не должны быть слишком продолжительными. Лишь для совещаний кадровых работников высшего и среднего звеньев, посвященных упорядочению партийных рядов, допускается большее количество участников и бóльшая продолжительность.
в) Все кадровые работники, которые примут непосредственное участие в работе по проведению аграрной реформы, должны в первой половине или, самое позднее, во второй половине сентября прибыть в деревню и приступить к делу. В противном случае нельзя будет использовать предстоящий осенне-зимний период для полного завершения работы по проведению аграрной реформы, упорядочению партийных рядов, созданию органов власти и подготовке к весеннему севу.
III
На совещаниях кадровых работников и в ходе самой работы необходимо учить их умело анализировать конкретную обстановку и определять задачи и методы работы в данном месте и в данное время, исходя из конкретной обстановки в различных районах и с учетом различных исторически сложившихся условий. Необходимо проводить различие между городом и деревней, между старыми районами, полустарыми районами, зонами соприкосновения с противником и новыми районами. В противном случае будут допущены ошибки.
IV
Следует считать аграрный вопрос разрешенным и не поднимать больше вопроса об аграрной реформе в тех районах, где феодальная система в корне ликвидирована, где бедняки и батраки уже получили земельные наделы, приблизительно равные средней площади земли на душу населения, и где между этими наделами и земельными участками середняков хотя и существуют различия (такие различия допустимы), но они невелики. Центральной задачей в таких районах являются восстановление и развитие производства, завершение работы по упорядочению партийных рядов и созданию органов власти, оказание помощи фронту. Если в некоторых деревнях таких районов остались еще земли, подлежащие распределению или урегулированию, есть еще необходимость в пересмотре классовой принадлежности или выдаче свидетельств на землю, то эту работу, разумеется, нужно завершить, исходя из конкретных обстоятельств.
V